| 近两年来，广州市增城区仙村镇加快基础设施尤其是路网建设，积极促进企业增资扩产，让不少群众看到仙村未来良好的发展势头。尤其是2016年以来，随着花莞高速项目、跨铁路桥建设等重大利好消息传出，少部分群众为了攫取更多个人利益，枉顾法纪，想方设法进行违法建设，给项目的推进、全镇群众的公共利益带来极为恶劣的影响。为狠刹辖区内违法抢建、偷建歪风，9月4日，仙村镇会同区城管局组织200多名工作人员，开展了一次大规模的拆违行动，拆除上境村车旗墩开发区电信大楼一栋违法建筑，面积超过2300平方米。增城区委常委、增城区委办主任徐明曦到现场指导拆违工作。
依法强制拆除顶风违建2300平方米 2016年9月4日下午，200多名镇区工作人员取消周末休息，对上境村列某、欧某顶风建设的一栋大型建筑进行拆除。记者在现场看到，该栋建筑虽仅有一层，但面积较大，建设面积达2300多平方米，疑为厂房型建筑。由于面积较大，在200名工作人员的协助下，5台钩机用了3个小时才把该建筑物拆除。仙村镇城管中队负责人介绍，8月23日，该镇城管中队发现列某建设该房屋后，城管执法人员现场向其发出《责令限期改正通知书》，责令当事人列某、欧某停止违法行为，并制作检查笔录，发出《询问通知书》。 8月26日深夜，镇城管中队执法人员发现该建筑仍在施工抢建，工程进度为首层立柱，于是再次现场发出了《责令限期拆除在建抢建违法建设通知书》，责令当事人在8月292016年8月下旬自行拆除违法建设，并当场扣押施工工具一批。9月1日，执法人员发现该建筑物已抢建至一层框架结构，建设速度之快，在镇内实属罕见。仙村镇将该违法建设情况上报至区城管局。 增城区城管局接报后，立即派员与仙村镇有关人员一起调查取证，认真进行现场勘查并对当事人进行询问，制作询问笔录，依法开展相关法律程序，完成相关法律手续。9月3日、4日，城管人员在巡查过程中再次查扣了两批施工工具。在多次劝告无效后，增城区城管局与仙村镇政府决定对其进行强制拆除，狠刹周边违建的歪风。行动当天，增城区城管局主要领导带队，全体班子成员参与，35名城管执法队员于14时30分集结前往现场，15时起配合仙村镇政府开展拆除行动，至18时拆除结束，顺利完成拆除任务。 仙村镇分管领导表示，此次大型拆违行动经过相关职能部门的摸底调查，并向违法建设行为人发出《违法建设责令整改通知书》和《限期拆除通知书》，责令其停工并在限期内自行拆除，但当事人不听劝阻，概不执行，还抱有侥幸心理顶风抢建。对此，仙村镇召开专题拆违工作会议，成立由镇主要领导为组长的拆违领导小组，并制定详细的执法行动工作方案，对这栋抢建起来的违法建设坚决拆除。 针对前期对违法建设巡查密度和广度不够的情况，增城区城管局有关负责人表示，下一步将加大增城区巡查力度和密度，使用高科技技术，配备天冀系统，购买两台无人机，向科技要力量，全面巡查，依法打击。同时，督促仙村镇城管中队加大对该地段的巡查力度，防止违法建设死灰复燃，全面督促各镇街排查辖区内的违法建设，依法打击各类在建抢建违法建设行为，最大限度地把违法建设遏制在萌芽状态，确保广州市增城区经济社会建设有序发展。 引进无人机科技，“隐形”违建无处遁形 仙村镇地理位置优越，部分行政村山头较多、路况较差，私搭乱建监察盲区多。2016年7月开始，仙村镇引入了1台无人机进行违建的勘查，第一次将结合无线电和互联网技术的无人机运用到执法管理工作中来。无人机可以通过遥控装置，由地面人员现场操控对相关“目标”、增城区域进行定位监测，或通过遥控器进行航空拍摄，从地面互联网导出航拍画面和数据。由此，通过无人机居高临下的巡视，辖区内情况一览无遗，违建行为无处遁形。 2016年8月下旬，在仙村镇沙头村、竹园村等花莞高速项目征地范围内，随着镇城管中队现场指挥员一声令下，一架无人机在工作人员的操作下缓缓升空。这是该镇第一次引进无人直升机航拍设备用于查控违建，把地面巡查和空中监控结合起来，使拆违控违工作得以实现“全方位、无盲点”。镇城管中队工作人员表示，在沙头村等村，不少山头树木、植被较高较多，道路狭窄，单凭个人，难以在短时间内摸清违建情况。 自从引进无人机后，巡查的速度大大加快，连以往难以察觉的楼上搭建物也一一摄入。“除了有强大巡查功能外，在拆违时，无人机帮助更大，可以全方位观察拆违现场情况，我们看到有突发情况可以及时处理，无人机真的是城管工作人员的好帮手。”该工作人员对记者说。接下来，仙村镇将建立起长效管理机制，探索无人机定期与不定期航拍和城管执法人员实地巡查相结合机制，利用无人机对一些重点区域进行跟踪拍摄，将前期拍摄的高清图像完好地保存入档，经过后期图像比对，将违章搭建行为发现控制在萌芽阶段。 设置违建举报电话，提高群众参与查违控违积极性 据悉，仙村镇违法建设有日益严重的趋势，并有蔓延的势头，严重侵害了社会公共利益和全镇人民的利益，破坏了新城镇新农村的形象，也扰乱了正常的土地管理和建设秩序，对该镇造成了严重的影响。为规范城乡规划管理和土地管理秩序，维护国家法律的严肃性和社会公共利益，仙村镇坚持对违法建设进行严格执法、强力打击违法建设的势头，依照《广州市违法建设查处条例》进行执法、查处，对妨碍执行公务甚至暴力阻挠执法的将依法予以惩处，对触犯刑律的将依法追究刑事责任。 2016年以来，仙村镇党委政府高度重视，多次召开专门会议就控违查违工作进行研究部署，并加大拆违执法力度，严厉打击违建行为。为畅通举报投诉渠道，进一步提高全镇人民对”查违、控违、拆违”的参与度和积极性，2016年8月下旬，仙村镇公布了违法建设的专项举报电话——13286819280，群众发现违法建设，可拨打电话进行举报。举报讯息经过镇相关职能部门核实，第一举报人将得到500元奖金。 仙村镇主要领导表示，顶风抢建行为不仅严重扰乱农村规划和建房秩序，同时也侵犯了其他群众的合法权益。接下来，该镇将继续重拳出击，组织城管、国土、派出所等多个部门开展联合执法，严厉打击抢建违建行为，遏制违法用地及违法建设新增势头，教育引导村民规范建房。 |
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