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最具潜力的地方依然在东部 广州"新总规"助力增城区"黑马"向"千里马"蜕变 ...

18-3-31 11:15| 发布者: lujunfei| 查看: 985| 评论: 0|原作者: 蔡静霞|来自: 房地产导刊

摘要: 重磅来袭。2018年2月24日,广州市国规委发布《广州市城市总体规划(2017-2035)》草案(简称新总规),进行为期30天的公示。草案一出,备受关注。此次草案亮点颇多,除了番禺升主城区、南沙成为副中心、到2035年广州城市 ...
重磅来袭。2018年2月24日,广州市国规委发布《广州市城市总体规划(2017-2035)》草案(简称新总规),进行为期30天的公示。草案一出,备受关注。此次草案亮点颇多,除了番禺升主城区、南沙成为副中心、到2035年广州城市轨道交通网络增加5倍、人口增加g00万等之外,广州第二机场初步选址增城正果镇让位于广州东进“桥头堡”的增城再次迎来新的发展契机。

2013年以来,广州第二机场的选址一直沸沸扬扬,此前甚至有传闻将建在佛山、云浮等地。而在新版规划草案“构建枢纽型网络城市空间结构”章节的规划图上,明确标出第二机场位于增城正果镇。虽然目前的版本属初步选址阶段,落在正果镇具体地点等细节仍未最终敲定。但广州作为要担当华南片区航空枢纽的重要角色,第二机场意义非常重大;

毕竟北京、上海等大城市也有两个机场。如若按此草案实施,随着广州第二机场规划选址的尘埃落定,再加上国内首个tod综合体凯达尔、g10亿元富士康8k项目、珠江科技产业园、中汽研华南总部等大型项目落户增城,增城将加速从一匹发展强劲的“黑马”向气势如虹的“千里马”蜕变。


(“新总规”中“沿增江一东江区域”作为重点项目,建设生产性服务业和高新技术产业集聚带)


蜕变因子一:增城定位外围城区,提质扩容

新一轮总规将广州放在了国际一流城市的层次来谋划和建设,通过正式文件确立了广州“美丽宜居花城,活力全球城市”的定位,必将引领广州进一步走向国际化。规划草案首次提出建设全球城市(目前被公认为全球城市的是纽约、伦敦和东京),新增国际交往中心和科技创新产业中心功能,更加强调城市宜居性,花城广州得到进一步认可。

对此,广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司总经理赵卓文认为,财富沦坛2017年在广州的召开,就是广州迈向全球城市的一个标志。他预期,广州将成为国际化的理财中心和财富管理中心。广州的商业商务类房地产,将再上一个新台阶。未来,广州将更开放,更包容,更创新。创新科技、新文化创意将不断涌现,广州人将迎来新的生活方式。

而在规划草案中,增城定位是“提质扩容外围城区”,是承接主城区人口、功能疏解的主要区域和外围综合性服务地区。2012年,增城曾被定位为广州城市副中心,2015年增城“两会”公布的增城定位变为“现代化中等规模生态城市”,如今广州“新总规”又将增城定位为“提质扩容的外围城区”,这其中的变化意味着什么?对此,专家表示,增城的定位是伴随着广州总体发展战略规划而变化的。

“增城‘提质扩容’的重点是促进产城融合发展,提升综合承载能力与内生动力,增强对周边城镇的辐射带动作用,与主城区形成有序分工,引导主城区疏解和来穗人员人口合理分布。”赵卓文称。“不要将增城看成是广州的外围区域,它是粤港澳大湾区的核心”,中国城市规划学会会员、暨南大学教授胡刚在谈到增城的定位时表示,从区位来说,广州未来的高新产业地带,已从东面的萝岗拓展至增城。以广州三个国家级新区为例,就有两个位于东面。未来,随着交通公共医疗卫生教育配套的完善,人口东移已是发展趋势。

蜕变因子二:广州增加人口600万,多向新区集聚

在城市规模方面,新一轮总规提出“一控两优”—一控:2035年常住人口规模控制在2000万人左右,同时按照2500万管理服务人口进行基础设施和公共服务设施配置。两优:有序疏解旧城区人口,引导人口向城市外围集聚。扩大基本公共服务在不同群体、不同地区的覆盖范围。如果按照这个草案实施,广州从2017年到2035年,规划期内增加人口为g00万,平均每年增加人口33万。根据市统计局的权威数据,截止201g年末,广州市常住人口1404.35万人。

其中增城有114.53万人,城镇人口占71.9%0近六年(2011年一2016年)的广州市常住人口规模数据显示,增城的增幅在2%左右,而黄埔的增幅在20%左右。可见,未来作为承接主城区人口、功能疏解主要区域的增城,将会吸引更多的人口集聚。“随着撤市设区的利好,更多市域快线的开通,包括增城从化等远城区将成为半小时通勤的区域。”胡刚认为,这些区域就变成人们可以常住的区域,这样一来,城市外围的土地都可以得到很有效的利用,这将极大地改变广州的城市空间结构和人们的居住分布。

蜕变因子三:一江两岸三带,利好增江一东江区域

“新总规”在构建枢纽型网络城市空间中,提及以珠江为纽带,优化提升“一江两岸三带”,其中“沿增江-东江区域”作为重点项目,建设生产性服务业和高新技术产业集聚带。早在之前,增城规划与测绘就讲过增城“一江两岸三带”规划。通过对沿江地区进行一系列改造升级,建设增江“一江两岸三带”精品工程,着力建设具有增城特色的高品质景观带,高端现代服务业经济带,广州东部沿江创新带。

规划草案还提出,以航空、航运、科技创新三大国际战略枢纽为引领,强化多点支撑,从而构建“枢纽型网络空间结构”。赵卓文对此分析判断,广州提出发展航空、航运、科技创新三大国际战略枢纽,必将在“产业十地产”的运作上产生更多积极的效应。“产城融合发展”将成为广州房地产的发展主流。“未来,广州的重点,是要构建城市的综合型产业体系,发展商只有在产业发展、项目创新和城市经营上为城市作出贡献,才有资格和条件获得优质的发展用地。”赵卓文表示。

蜕变因子四:增城将成大湾区交通枢纽

规划草案提出,广州要建设世界级空港、海港和铁路枢纽。至2035年,广州要建成2000公里左右城市轨道网络。2017年底,广州地铁发布消息称,广州地铁四号线南延段、九号线一期、十三号线一期和十四号线知识城支线等四条新线开通后,地铁线网线路长度增加81.g公里,达到390.6公里,稳居全国第三、世界前十。这也意味着,到2035年,广州城市轨道线网线路长度有望达到目前的5倍。增城地处珠三角地区地理几何中心,作为最接近广州市区的新塘,将承担起构建广州东部交通枢纽的地位。

而且随着粤港澳大湾区的落实,新塘站正在加速建设国内首个集国家铁路、城际轨道、城市地铁和城际巴士为一体的枢纽型城市综合体(tod综合transit-oriented-development),预计2020年完成建设。届时将会形成广深铁路、广汕铁路、穗莞深城际铁路和广州地铁13号线、地铁1g号线等5条轨道交通线路的交汇点。值得期待的是,凯达尔枢纽国际广场(itc)这个中国tod代表作也位于此,总投资约38亿元,预计于2019年完全交付使用。

总之,增城全区拥有广州东部交通枢纽中心等3大交通枢纽,6条高快速路贯穿全境,在建和规划建设国家铁路7条、城际轨道5条、地铁8条。在未来的粤港澳大湾区的发展拥有极其重要的地位,而第二机场的落户,更加奠定广州东进的步伐。大交通助力大发展,可以说,未来20年广州发展最具潜力的地方依然在东部的增城。从建设粤港澳大湾区交通枢纽到带动产业发展,正助推着增城经济的“腾飞”,增城这匹“干里马”的速度可想而知。

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