增城区召开污染防治攻坚战誓师大会探索组建环保警察加强部门联动执法

18-5-25 09:05| 发布者: lujunfei| 查看: 823| 评论: 0|来自: 南方日报

摘要: “提高政治站位，以最坚定的决心打好污染防治攻坚战；坚持问题导向，以最有力的措施解决环境突出问题；严格落实责任，以最强大的合力推动整治工作取得实效。”2018年5月24日，按照广州市委、广州市政府的部署要求， ...

“提高政治站位，以最坚定的决心打好污染防治攻坚战；坚持问题导向，以最有力的措施解决环境突出问题；严格落实责任，以最强大的合力推动整治工作取得实效。”2018年5月24日，按照广州市委、广州市政府的部署要求，增城区召开污染防治攻坚战誓师大会，统一思想、提高认识、深入动员，发出污染防治最强音，坚决打赢污染防治攻坚战。记者了解到，当前增城区环境保护和污染防治工作任务重、压力大，彻底解决环境污染问题势在必行。

为此，增城区制定了集中式饮用水水源保护、“乱排污”场所清理整顿、重污染行业整治转型、区域综合改造源头治理、黑臭水体治理五大攻坚任务，对应梳理了9类任务清单。接下来，增城区严格落实环境保护“党政同责，一岗双责”，成立污染防治攻坚战领导小组，层层压实责任，各镇街对照任务清单，确保整治工作取得扎扎实实的效果。增城区将联合公安、环保、国土、城管等部门，参照森林公安的做法，探索组建环保警察队伍，加大对破坏生态环境违法犯罪线索的摸排，对各类环境违法犯罪保持高压态势。

提高政治站位，打好攻坚战增强群众幸福感

污染防治是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。中央、省、市高度重视污染防治工作，对生态环境保护问题高度关注，对打赢污染防治攻坚战的态度非常坚决。中央开展新一轮环保督察以来，增城区强力推进环境综合治理，水、大气环境有了较大改观，城市群众投诉严重的问题得到很大改善，比如新塘环保工业园的大力整治取得比较好的效果。

数据显示，2017年以来，增城区污染防治攻坚战取得阶段性进展，破获20宗污染环境案，刑事拘留67人、逮捕40人、移送起诉38人，刑拘、逮捕和移送起诉数均在广州各区排名第一，大气、水、土壤环境质量持续稳定向好。特别是2018年以来，增城区警方在与环保部门加强协作配合的基础上，充分发挥公安侦查的专业优势，通过将环保热点问题、公众投诉、群众举报等信息汇总研判，发现了一批破坏环境资源保护类犯罪案件相关线索并迅速采取行动，抓获犯罪嫌疑人19人，案件涉及非法倾倒垃圾、偷排生产废水等类型，有效震慑了各类违法行为。

尽管取得治理成效，当前仍然存在一些问题：比如，大墩断面还未达到考核目标，受上游跨界输入性影响较为突出；污水管网建设历史欠账较多，短期内较难解决河涌截污问题；永和河整治达标的基础还比较薄弱，河涌范围违法建设专项整治工作推进较为缓慢。增城区委书记张火青在讲话中指出，打好污染防治攻坚战是贯彻落实中央、省、市决策部署的重要政治任务，是做好中央环保督察“回头看”的需要，更是增强群众幸福感的需要。

“我们长期在这里工作居住生活，谁不希望自己房前屋后小河涌干干净净？如果水体污染，长期散发臭味，大气长期污染，就会严重危害我们的健康。”张火青强调，要提高政治站位，严格贯彻落实中央和省市部署要求，以壮士断腕的决心和勇气，彻底解决环境突出问题，切实保护好增城的绿水青山。

以问题为导向，有力措施解决环境突出问题

本次会议要求，实施好《贯彻落实生态环境部约谈意见整改方案》，迅速行动，以最坚决的态度、最有力的措施，全力抓好约谈问题整改。举一反三，组织开展大排查、大检查、大清拆行动，全面梳理解决突出环境问题，切实解决群众诉求。据悉，由于历史发展原因，增城区存在大量的“乱排污”企业，分布较为零散。会议指出，要围绕重点河涌和国考大墩断面，坚决关停、搬迁、拆除各类“乱排污”企业，绝不能容许边生产边污染。各企业特别是重污染行业企业，要严格遵守环境保护法律法规，及时排查整改存在问题，绝不能为了获取经济利益而污染生态环境，做出“杀鸡取卵”、祸害子孙的行为。

张火青表示，坚决对违建“零容忍”，按照“属地负责、政府主导、部门联动”的原则，以河涌周边违建为重点，敢于动真碰硬，坚决拆除河道违法建设和各类污染场所。坚持查人查事，把控违拆违与扫黑除恶结合起来，深挖、严惩背后的“保护伞”、利益链，让违建参与者付出沉重的代价，形成强大震慑力。

与此同时，要下定决心，加大污水管网建设力度，加快推进重点区域污水管网建设，完成44条行政村生活污水处理设施建设，抓紧补齐污水管网历史欠账，尽快实现城镇污水全纳污、全治理。要强化统筹谋划，全力抓紧科学编制河涌整治方案，落实河涌整治项目业主责任，做好项目施工管理，确保整治工作达到预期目标。

污染防治涉及水、大气、土壤等方面。目前，增城区全面落实河长制，完善水环境治理体制机制，围绕东江北干流大敦断面水质达标目标，加大水环境综合治理力度，推进水环境治理。同时，加强对挥发性有机物排放企业的监管，加快淘汰剩余黄标车，强化工地扬尘、道路扬尘等控制，全面打响蓝天保卫战。此外，针对土壤污染防治，增城区编制实施了《增城区土壤污染防治行动计划工作方案》，开展土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实工作，开展重点行业企业用地调查。

严格落实责任，形成合力推动整治，取得实效

污染防治攻坚要严格落实责任，要以最强大的合力推动整治工作取得实效。据了解，增城区将严格落实环境保护“党政同责，一岗双责”，完善和落实区领导挂点联系、镇街领导挂片联系和包案等制度，层层压实责任。多渠道、多媒介加强污染防治、治水拆违工作宣传教育，广泛发动全社会力量参与，形成“人人有责、人人参与、人人共享”的共建共治共享的社会治理格局。

同时，计划统筹整合全区环境执法力量，完善环保、水务、公安、城管等多部门联合执法机制，加强污染防治行政执法与刑事司法衔接，严厉查处打击环境违法行为。强化督查问责，对因工作不力、失职失责等行为造成未能按时完成任务的相关人员，要真追责、敢追责、严追责，做到终身追责，切实提高工作的执行力。张火青表示，执法监管关键是要严。要统筹整合全区环境执法力量，加强执法队伍建设，提高监管技术水平和执法工作能力；要完善环保、水务、公安、城管等多部门联合执法机制，形成执法合力。

近年来，增城区集中环保、公安等多部门力量，联动执法重拳打击涉环保犯罪，加大环境监管执法力度，强化环保执法效能。增城区环保局方面表示，该局全面加强与公安、检察院、法院等部门合作联动，执法监察大队共出动1500人次，执法检查1690家企业行业。区公安局则专门成立打击环境污染犯罪专业队伍，并以此为抓手，强化环境行政执法与刑事司法联动，使行政部门专业技术、信息资源优势与公安机关侦查专业优势形成有效互补。

污染防治是一场攻坚战，要打赢这场攻坚战，就要筑牢联动执法的“利齿”。增城区将联合公安、环保、国土、城管等部门，参照森林公安的做法，探索组建环保警察队伍，解决环保执法效率不高、震慑不够等问题，加大对破坏生态环境违法犯罪线索的摸排，对各类环境违法犯罪保持高压态势。增城区区长陈勇要求，全区各级各部门要根据任务清单，结合自身实际进行再细化再分解，抓好中央环保督察整改工作落实；同时，加强工作总结，注重工作机制创新，对污染防治工作持之以恒、长抓不懈，坚决杜绝环境污染问题反弹。