【本文有节选】传统产业集群升级是当前摆在地方政府面前一项重要、迫切又棘手的现实问题。产业集群升级研究大致从基于集群竞争力和集群演化的内部推动升级以及基于外部价值链攀升的外部拉动升级2 个方面展开[1-2]。产业集群升级的外部研究一直局限于向价值链高端升级的动因上,而对集群升级的内在动力或关键影响因素虽有说明但不够系统[2]; 且未有将内外动力因素结合考虑推动升级的理论框架研究。本文拟通过文献梳理,归纳出集群升级的内外动力因素,并构建全方位的集群升级动力结构框架,然后以此分析增城牛仔产业集群升级动力因素及其作用情况,总结经验与教训,以期指导集群企业及地方政府共同建立升级协作机制,对推动我国传统产业集群升级具有现实意义。 2 增城牛仔产业集群升级动力因素及作用分析 2. 1 增城牛仔产业集群概况 新塘牛仔服装产业集群位于享有中国牛仔服装名镇美誉的广州市增城区新塘镇,经过数十年的发展,集群现已形成研发设计、生产( 纺织、印染、制衣、水洗、后整等) 、销售等目前全球最完善、分工最细致的牛仔服产业链。近年来,在国际经济发展形式严峻和中国经济面临下行压力大的背景下,原材料价格上涨、企业劳动力成本上升、财务成本增加等生产要素价格不断上涨,对传统劳动密集性产业发展的负面影响极大,新塘牛仔服装产业集群以往靠生产要素成本低廉所获得的比较优势不复存在,正经历转型升级的阵痛。 2014 年纺织服装业实现规模以上工业产值318. 56 亿元, 同比减少27. 66% ,在全市规模以上工业产值中占比由2013年的43. 92% 下降到31. 68% 。过去2 年,增城市( 区) 政府为促进牛仔服装产业集群转型升级,已出台一系列利好政策,并实施打造 "新塘牛仔"品牌知名度和美誉度、推广独特牛仔文化、构建牛仔产业公共服务平台和发展牛仔产业电商等举措,以期推动牛仔产业集群升级,但效果不明显。因此,有必要对新塘牛仔服装产业集群升级的动力因素及动力机制进行分析及诊断,并依此提出改进建议,以推进集群转型升级。 2. 2 增城新塘牛仔产业集群升级动力因素分析 ( 1) 集群创新网络结构分析。 集群创新网络具有灵活开放的创新环境,网络内各主体正式和非正式的交流有利于创新知识的共享。显性知识可在集群各行为主体的正式交流接触中自由流动,而隐性知识可以在非正式网络联系中进行有效地传递。我们通过访谈和搜集二手资料,将新塘牛仔产业集内各主体按业务联系和技术交流强度确立其在创新网络中的地位,结果如图2 所示。 新塘牛仔产业集群内正式交流紧密主体有原料供应商、生产企业和商贸市场,它们处于集群创新网络的核心位置,编码化显性知识在它们之间的流动快速畅通。新塘牛仔产业链中生产环节企业间的人员流动、社交联系和朋友圈交际等非正式网络联系促进集群内核心企业的隐形知识共享,但横向联系却较少,且相对联系紧密的核心网络企业的知识共享、技术扩散强度较现代制造业有明显差异; 仅有广英、创兴、恒裕等几家重点企业具有品牌设计研发中心,内生型技术创新能力较弱。金融、信息服务中介机构和新塘政府处于创新网络的核心外围; 新塘商会、新塘牛仔纺织服装行业协会和科研机构则处于创新网络的边缘位置,与集群内其他成员产生的技术交流较少,强调单向商务信息发布,对创新网络创新能力提升贡献较小。 在对新塘牛仔产业集群创新网络的结构调查中我们发现,虽然集群产业链核心企业,如布辅料供应商、生产企业和销售商之间联系相对密切,但这些核心企业与金融机构、咨询中介、政府相关职能机构和服装设计及研发机构的联系较少,整个创新网络结构过于松散,集群内如广英、增致、创兴等几家重点企业之间竞争激烈,合作交流不多,对集群其他企业起不到技术引领和行为规范作用,呈现出典型的分权式网络结构,对于集群内部创新较为不利。 但从另一方面看,这种分权式网络结构却推动了集群企业对外部创新资源获取能力的积极性,加大了集群对外关联力度,避免技术和区域锁定风险。新塘牛仔产业集群内企业一直以来通过提高技术外向关联谋求发展也印证了这一点。集群内大部分生产企业最初都是通过来图加工获取最新设计信息,此后利用国际牛仔服装节和会展经济,以及在巴黎、纽约等国际时尚之都设立设计信息收集中心等渠道和方式,从国内外获取最新的国际时尚设计和生产信息,并通过采购国际先进生产设备和技术转让革新自身落后的生产工艺。 |