生态旅游是近几十年来的新兴旅游模式, 广东省增城区(市)走在了全国的前列, 其生态旅游发展迅速, 很快成长为带动国民经济的重要增长点。增城区(市)的生态旅游的发展过程中, 有经验, 也有充足的教训, 本文就增城区(市)生态旅游的现状和未来开发、保护展开分析讨论。 一、生态旅游的概念及意义 “生态旅游”这一术语, 最早由世界自然保护联盟 (iucn) 于1983年首先提出, 1993年国际生态旅游协会把其定义为:具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护, 是可持续发展的旅游。生态旅游有两个要点, 其一是生态旅游的物件是自然景物;其二是生态旅游的物件不应受到损害。 生态旅游的意义:1) 生态旅游能保护不可再生性资源。旅游景观是一种有限的资源, 破坏后短时间内不能再生。生态旅游是基于旅游景观的保护之上的旅游资源开发, 可保护不可再生性资源。2) 生态旅游是对历史资源的传承和延续。旅游资源是人类历史和大自然史的重要的遗产, 包含有各个历史阶段的痕迹, 这些痕迹使我们具有不可替代的教育意义和潜作价值, 需要我们的保护。 生态旅游能为后世子孙留下最好的历史宝贵资源。3) 社会资源生态保护价值。旅游资源提供了社会学、历史学、考古学等人文学科的研究场所。生态旅游将有助于水资源的保护、生物多样性的保护、人文风俗的保护、历史古迹的保护、原始环境的保护以及土地资源的保护等。4) 生态旅游的经济影响。生态旅游的理论基础是可持续发展观, 所以它能够通过经济利益的再分配使社会分工更合理, 增加就业机会, 促进区域经济活动。 二、增城区(市)生态旅游资源的分布及开发现状 增城是广州的卫星城市之一, 地处连结珠江三角洲几个大都市的中部, 因交通便利被称为“黄金走廊”。其独特的区位优势, 具备发展生态旅游业的明显优势。近年来增城区(市)初步形成了“一江” (增江) 、“两道” (凤凰城至白水寨, 鹤之洲至湖心岛的两条景观大道) 、“三游” (南部工业游、中部文化旅游、北部生态旅游) 、“六大核心景区” (白水寨省级风景名胜区、湖心岛旅游风景区、小楼人家旅游景区、何仙姑旅游景区、鹤之洲旅游景区) 的大旅游格局。 增城生态旅游发展迅速, 促进了增城整体经济的快速增长。同时, 旅游业的繁荣吸收富余劳动力, 特别是旅游服务业提供了大量就业机会, 特别是带动了增城北部山区的经济发展。旅游经济的崛起, 使得增城区(市)经济结构进一步调整, 增城区内发展的不均衡得到了平衡。生态旅游的开发过程中, 城乡基础设施借机建设完善, 营造了较为更为良好的人居环境。但是, 在增城区(市)生态旅游发展过程中, 也逐渐暴露出一些问题: 1) 游客人均消费水平较低, 对增城的消费经济拉动作用有限。增城的旅游产品以一日游和两日游的生态农业游居多, 游客停留时间较短、平均消费水平低, 二次游客较少。 2) 部分地区过大的依赖旅游业, 影响了经济的稳定、健康、全面发展。因为从事旅游服务业的收入比务农的收入要高得多, 所以相当数量的农村劳动力放弃了务农而去从事旅游服务业, 造成农业从业人员锐减, 农业产值直线下降, 甚至有大片农田荒芜。另一方面饭店、旅馆等接待设施的建设, 占用了大量耕地, 也影响了农业的正常生产。 3) 旅游开发给环境带来负面影响。主要有三点表现:a.景观开发破坏。一些旅游区盲目、重复性兴建各种旅游服务设施。但是其建筑风格往往很难与周围自然环境有机地结合, 甚至有些乱建乱设, 极大破坏了景区风景, 改变了原有的自然、人文风貌。b.交通堵塞。旅游人数的增加, 特别是旅游旺季, 大量交通工具的涌入和当地居民生活水平提高后的私家车增加, 交通堵塞日渐严重, 已经成为制约增城区(市)生态旅游的一大问题。 c.资源开发不合理。旅游旺季涌入旅游景区的游客过多, 导致景区资源过多利用, 景区的基础设施压力剧增, 基础设施的损耗日益加重。d.旅游管理不到位, 环境污染问题日益突出。景区对游客及当地旅游从业者的管理不到位, 旅游景区不文明现象屡发不止, 有意、无意的破坏环境, 给生态环境带来污染。其中主要包括交通工具尾气污染、固体废弃物污染、噪声污染等。 三、生态旅游的开发保护原则 生态旅游发展以可持续发展的理论和方式管理生态旅游资源, 保证生态旅游地的经济、社会、生态效益的可持续发展, 在满足当代人开展生态旅游的同时, 不影响后代人满足其对生态旅游需要的能力, 终极目标是旅游资源的可持续利用。但是想要做好生态旅游的开发和保护, 离不开具体的开发原则。 1) 环境冲击最小化。生态旅游应在自然生态系统完整的保护基础上进行的旅游资源开发。2) 尊重原有文化。生态旅游一般进行小型化旅游规模, 与当地文化有机结合, 在当地人文生态系统的承受范围之内进行文化资源的开发利用。3) 公众教育与旅游相结合。生态旅游过程中, 要对游客进行必要的环境保护教育, 确保游客在旅游过程中主动保护当地环境, 对其造成最小的影响。 四、增城区(市)生态旅游的开发与保护的相应措施 1) 科学制定发展规划。政府应引导生态旅游业制定发展规划。生态旅游需要有长远发展的打算, 必须一步一个脚印, 合理科学的制定计划。建议政府要聘请有资质、有实力的旅游规划机构, 在对全市旅游资源和经济社会发展水平、发展条件进行深入调查和分析的基础上, 制定科学合理、切合实际的生态旅游发展规划。 2) 改善基础设施。重视旅游业系统协调的发展, 通过科学规划, 合理布局, 加快交通、水电、通讯、食宿等基础设施建设和标准化管理, 实现资源有效整合。 3) 加强环境保护管理, 建立和完善环保机制, 为生态旅游的发展提供可靠环境资源保障。一是实行各乡镇负责制, 各乡镇应对本辖区的环境质量负责, 各市职能部门对本行业和本系统有关环境保护负责;二是明确旅游开发商的环境保护责任;三是出台严格的考核、奖罚制度对相应责任人定期、不定期考核。 4) 加大生态教育宣传, 进行全民生态教育。充分运用学校、社会组织、社会舆论工具, 强化全民生态意识。重点对旅游业从业者进行培训, 并且施行持证上岗。没有旅游从业资格证的一律不能上岗。以防止劳动力过度富集于旅游服务业, 从而影响到第一二产业等实业的发展。 |