增城区新塘环保工业园关停76家污染企业 意欲打造成广州东江新城再造CBD

广州市增城区新塘环保工业园的污染问题长期被周边居民投诉，也是中央环保督察期间投诉的热点。为了彻底消除污染、谋划转型升级，增城区将整治工作列为“1号工程”，并于2018年2月实现76家污染企业全部关停。新塘环保工业园及其周边地区现状如何？未来又将如何华丽转身？2018年11月中旬，记者进行了走访和调查。

2016年12月的中央环保督察期间，新塘环保工业园被重复投诉31宗，占比增城区交办案件的26%；2017年4月该问题被广东省委政法委、省综治委挂牌整治。增城区将新塘环保工业园整治工作列为全区“1号工程”，成立了整治工作领导小组，由区委区政府主要领导亲自挂帅，动员全区力量共同投入整治工作。分别于2017年9月、2017年12月、2018年2月三个时间点，分步分批实现了76家污染企业全部关停。

新塘是中国牛仔服装产业重镇，也是全国百强镇，中国一半以上的牛仔服装出自新塘。而新塘环保工业园成立于2002年，园区及周边有牛仔服装洗水、漂染企业68家、油库企业8家，实现了热电联产、统一供气、统一供水、统一集中污水处理。但随着城市的不断发展，工业园周边建起多个大型小区，十几年前为了环保而建设的工业园，成为小区居民不断投诉的污染源。

“我从2012年就开始投诉了，现在工厂搬走了、空气变好了，地铁通了、周边配套都有了，每天清晨还能听见鸟叫呢。”家住新世界花园的吴阿姨开心地告诉记者。2009年吴阿姨从湖南退休来到新塘带孙子，与小区一涌之隔的就是一家牛仔漂染厂，她回忆道：“家里每天都铺了厚厚的一层黑色棉尘，像毛毛虫一样，住着都害怕，我都是住几天就回老家了。大概在2017年4月份，环境开始慢慢变好了。”

这么短的时间内，关停整个工业园里的污染企业并不容易。新塘镇镇长潘国表示，76家企业的关停预计会减少30亿~40亿元的产值；算上因此而关门的上下游企业，预计新塘镇的工业产值2018年会下降约1/3，但这也是产业转型升级中必须经历的阵痛。增城区发改局总经济师朱建辉告诉记者：“近年来，新塘镇的牛仔服装产业一直下滑，2018年的产值大概是100亿元左右，只有高峰期的约四分之一，引入新兴产业势在必行。”记者在新塘环保工业园也看到，多数厂房处在招商状态。

广州市创景漂染厂的厂主周伟健向记者表示，整个工厂占地约8000平方米，以前年产值约2亿元。现在主动配合关停，正计划建设产业孵化办公楼、人才公寓和景观广场，已有20～30家企业有意入驻。用潘国的话说，园区转型升级的过程中“绝不会饥不择食，从严从细把关，不符合产业规划，达不到环保要求的企业坚决拒之门外。”潘国还透露，现在前来洽谈的企业已经有数十家，两个孵化器项目进入建设阶段，还有几个大数据企业很有落户的意向；此外，还计划引进一个中科院的生物制药项目。

随着粤港澳大湾区国家战略的出台，新塘的区位优势不断凸显。增城区国规局副局长许松辉向记者表示，新塘环保工业园片区位于广深港澳科技创新走廊和珠江创新带两条发展带的交汇点；距离广州经济技术开发区5公里，距离增城经济技术开发区8公里，可承接两个国家级开发区的产业辐射。

为此，增城主动对接广深科技创新走廊，融入“一江两岸三带”总体发展规划，将新塘环保工业园，以及周边工业园、村庄纳入升级改造范围，提出建设广州东江新城，打造现代化产城融合新城区的想法。未来将推动片区整体转型升级，发展新兴产业，打造以知识密集型、资本密集型经济为核心的广州第三中央商务区核心区。