增城区人大代表建言摘录:以乡村振兴战略发展为契机 实现北部更高水平发展

2019年1月24日上午，广州市增城区第二届人民代表大会第五次会议在区文化会议中心开幕。大会主席团常务主席、执行主席、区人大常委会主任黄贤青主持开幕大会。增城区长陈勇向大会作政府工作报告。大会应到代表263人，实到249人，符合法定人数。北部三镇拥有优质的旅游生态资源，如何挖掘特色资源，借助乡村振兴战略发展机遇，实现旅游资源串珠成链，成了代表们热议的话题。

列席人员江慧雄建议，派潭镇要站在大湾区的战略高度，抢抓乡村振兴战略发展契机，全面梳理发展思路，用空间规划的理念，长远规划乡村发展。政府要主动担当、大胆作为，高标准谋划完善公共基础设施和服务。要营造良好的营商环境，加大招商引资力度，助推经济高质量发展。

代表张应泉认为，派潭镇一是要完善白水寨创意山水文旅小镇基础设施建设，坚定不移以景区为核心带动周边全面可持续发展。二是将景区景点、古街巷、古村落、田塘园林等文化自然景观串珠成链，深入开发牛牯嶂等生态旅游资源，打造全域旅游大格局。三是持续推进重点项目建设，夯实派潭经济发展基础。四是重点推进乡村振兴战略，加快土地流转整合，推动农业农村优先发展，带动农民增收致富。

代表陈健东认为，派潭镇一方面要大力发展民生和社会事业，将白水寨水厂取水点迁移至大封门水库，并对白水寨水厂及配套管网进行升级改造，扩建至日供水3万立方米，以满足经济发展和群众用水需求，增强人民群众获得感、幸福感。另一方面力推污水管网建设，打赢污染防治攻坚战，提升水环境品质。

代表陈荣汉建议，派潭镇要多谋划基础设施建设，特别是要高标准规划交通大动脉，连接白水寨景区。民生实事项目要重点考虑全局性、时效性和公益性。

代表康志粦建议，派潭镇要借助乡村振兴战略发展机遇，推进重大交通跨区域互联互通，实现旅游资源串珠成链。把基础设施建设作为经济工作重要着力点。镇街在推进乡村振兴工作时要落实主体责任，设立专门机构，落实专职人员扎实推进。

代表黄伟坚说，一是继续增强推动增城经济高质量发展的信心和决心，提高防控能力，着力防范化解重大风险，全力抓好各项工作，确保2019年增城经济健康平稳发展。二是建设宜居宜业宜游优质生活圈，正果大有可为，要拒绝“等靠要”，用活、用足、用好上级政策，加快土地流转，大力发展田园综合体、观光农业、康养产业等，撬动社会资本注入乡村振兴，为农村产业兴旺提供“源头活水”。

代表冯德毅表示，一是加大对正果教育的投入力度，加快推进正果镇第二中心小学建设，以集中办学提升教学质量,推动实现城乡教育均等化。二是广州第二机场预选址（正果镇），是增城融入粤港澳大湾区的敲门砖之一，要纳入重大项目规划，举全区之力加快推进广州第二机场建设。三是建立健全基本建设保障机制，将功能型活动场所建设纳入美丽乡村，着眼“开展工作有场所、发挥作用有平台”，以“轻办公、重服务”为原则，建设以综合性服务中心为主体的多功能服务阵地。

四是探索建立村干部工资收入正常合理提升机制，推动村干部全职化，增强岗位的稳定性和吸引力，吸引更多优秀人才回村任职，夯实乡村振兴人才保障。五是要加速补齐乡村振兴短板，加快破解政策难题、用地难题，借鉴北京“镇街吹哨、部门报到”的优秀经验，以重点项目为抓手，试点带动，真正把乡村资源变资产，切实把“绿水青山”变成“金山银山”。

代表庄志辉说，要在粤港澳大湾区建设背景下，高标准、高起点统筹谋划，启动空港经济起步区规划建设，全力抓好广州第二机场预选址周边控违和开发管理，推进增龙公路路面改善等交通项目建设，健全完善镇区交通路网规划，为融入粤港澳大湾区提供有力支撑；要大力实施乡村振兴，扶持发展休闲生态农业和乡村旅游，培育壮大番丰倚丰缘田园综合体，推动正果文旅小镇建设，引进培育新业态，打造永不落幕的美食汇；学习借鉴浙江等先行地区经验，及时总结推广一批先进典型示范村，全力推进农村人居环境整治工作，提升农村“净”界，增加乡村“颜”值，争当粤港澳大湾区后花园的颜值担当、生态担当。

小楼拥有优质的旅游生态资源，如何挖掘特色资源，建设宜业宜居宜游小楼，成了代表们热议的话题。代表汤剑宁说，小楼等北部山区镇财政基础薄弱，基础设施建设与社会民生支出逐年加大，应加大对北部山区镇的财政扶持力度。而在发展农业过程中，应从实际出发，结合实际优选品种，不断提升种植技术水平，并从维护好水源、土壤、空气等农业环境生产要素上下功夫。

代表黄素萍和廖秋云建议，在乡村振兴工作中要减少大拆大建，尽量保持小楼镇原有的乡音乡味乡愁，将东境、西境、二龙等村按修旧如旧原则进行维护。要规划用好建设用地，最大限度利用现有的资源发展旅游产业。要对农村闲置房屋试点建立货币补偿和退出机制，对农村建房及房屋租赁进行管控。同时，要搭建先进的基层交易平台，便于大型文旅企业能直接与地方政府和村集体、村民代表进行对接。

代表赖瑞金建议，一是小楼镇的县级道路路灯日常管护费用由区财政统筹承担；二是加大对北部生态旅游产业发展的政策扶持力度，进一步落实旅游配套设施建设用地指标；三是大力发展优质农业，引入高端农产品种植企业，提高小楼镇农业的整体竞争力。