广州市委第六轮巡察 发现增城区4个党组织存在问题 已按有关规定移交处理

根据广州市委统一部署，2018年11月15日至2019年1月18日期间，十一届市委第六轮巡察工作派出8个巡察组，采取“一拖n”方式，对增城区部分镇街、市编办、广州仲裁委、市城市建设投资集团有限公司等18个单位党组织开展了巡察。日前，市委巡察组分别向上述单位党组织反馈了巡察情况。 巡察组发现以下18个单位有关领导干部的问题线索，已按有关规定移交纪检监察机关、组织部门和有关方面处理。

1.增城区中新镇党委：贯彻落实上级决策部署不到位，重点工作推进落实成效不明显

党委领导核心作用发挥不好，扶贫产业发展引领作用不明显，扫黑除恶工作力度不够，农村建房违规审批和违建问题突出，污水处理、农村供水等民生工程抓而不紧。党建主业意识缺失，党建工作抓而不实，村(居)党组织和“两新”党组织作用发挥不好，少数村“两委”班子不团结问题突出。管党治党不严，党员干部出国(境)监管缺位。落实中央八项规定精神不坚决，公务接待不规范，公务用车管理不严格，村(居)干部违规发放津补贴和公款吃喝等“四风”问题突出。农村集体资产管理不规范，底数不清、合同超期限、租金收不上等问题普遍；工程建设项目管理不严格，决策不当、程序违规等问题突出。

2.增城区仙村镇党委：环境综合治理不够有力，农村“三资”管理混乱

党委担当意识不够强，加快产业转型升级、解决历史遗留问题、改善民生福祉的力度不够。环境综合治理不够有力，查控违法倾倒建筑垃圾、固废污染、秸秆露天焚烧等问题不到位。农村“三资”管理混乱，村社合同款应收未收金额大。基层党组织建设薄弱，村(居)党支部组织生活“福利化”。管党治党宽松软，“两个责任”落实虚化，基层治理问题较突出。落实中央八项规定精神不坚决，违规发放津补贴清理整顿不彻底，违规接待吃请、违规使用加油卡等问题禁而不绝。

3.增城区派潭镇党委：管党治党不严，公款吃喝和工程建设管理问题突出

学习贯彻上级决策部署不坚决，贯彻落实绿水青山就是金山银山的理念不到位，推动生态旅游建设发展思路不宽，整治违法建设工作不严。解决与群众利益相关的历史遗留和热点难点问题不主动、不彻底，农田水利、农村污水处理等民生工程项目建设严重脱离实际，排水排污效果不达标。违反中央八项规定精神，“变形”公务接待、变相食堂接待、虚假报销、违规发放补贴、违规占用下属单位车辆等“四风”问题突出。工程项目监管缺失，存在资料造假、监理失真、验收失实、质量不达标等问题。集体土地和资产管理不善，资金管理不严格，违规侵占惠农补贴资金。

4.增城区正果镇党委：“两个责任”虚化，微腐败问题时有发生

党委把方向、谋大局、抓改革、促发展的能力不强，乡村振兴工作推进缓慢，成效不明显。以人民为中心的思想树得不牢，群众工作方法简单，考虑解决群众实际生活需求不细致、不周到。党内政治生活不严肃，“三会一课”制度落实不理想，意识形态工作责任制落实逐级弱化。管党治党责任落实不到位，基层正风反腐工作不深入、不扎实，微腐败问题时有发生。整治“四风”问题不彻底，违规发放津补贴、公款接待送礼、用车养车等违反中央八项规定精神问题禁而未绝。廉政风险防控工作不够重视，工程监管不到位，验收不严格，农田水利、污水处理等惠民工程存在严重质量问题。

5.市编办党组：政治站位不够高，履行机构编制管理职责不到位

纪律规矩意识不够强，干部管理不严，存在“搭车”出国(境)考察现象。政治站位不够高，履行机构编制管理职责不到位，破解机构编制管理中的新情况新问题不主动，机构编制调整不及时、不科学，“编随事转”“减上补下”落实不到位，部分单位机构重叠、人浮于事。一些单位或地区擅设机构、超职数配备干部、超编混岗等问题仍然多发，一些镇(街)编外人员无序增长问题突出。回应人民群众关切不够，事业单位分类改革力度不够大，推进审批制度改革不够有力，审批服务便民化、信息化仍有较大差距。

6.广州仲裁委员会党组：政治意识缺失，纪律规矩意识淡薄

党的领导核心作用虚化、弱化，党的观念淡薄，个别党员领导干部规矩意识缺失，个人事项瞒报漏报，热衷搞团团伙伙、“小圈子”。落实上级决策部署敷衍应付，以会议传达会议、以文件落实文件问题突出。执行机构编制我行我素，擅自改变机构性质，增设领导岗位。兼职仲裁员选聘工作不规范，审核把关不严。少数干部利用仲裁业务“指定权”谋取私利，“三重一大”制度执行不力，大额采购项目存在“一人独办”“一家独揽”问题。隐蔽“四风”逃避监管，公务出国大手大脚，出行机票报销造假，接待宴请奢侈浪费。