增城区十大亮点政策优化营商环境 惠企惠民的改革措施接连落地

营商环境是滋养企业发展、创新创业的丰厚土壤，直接影响区域经济发展的质量和速度。近年来，广州市增城区委、区政府坚持把优化营商环境作为加快政府职能转变、促进高质量发展的重要抓手，不断深化改革锐意创新，努力营造市场化国际化法治化营商环境，“三证合办”“三测合办”、不动产登记“6028”行动等一项项惠企惠民的优化营商环境的改革措施接连落地。增城营商环境改革，交出了一份精彩答卷。亮点政策如下:

（资料图片：广州市增城区大力推进"三证合办"制度改革）

解读:实施《建设用地规划许可证》《建设用地批准书》和《不动产权证书》“三证合办”举措，一次受理、并联审批、一并取证。企业只需一次申请便可同步办理以上三证，办证流程从原来的48天缩减至3天，效率大幅度提升。此项举措在广州市范围内属首创，是区政府统一部署下规划、国土工作高度融合的重大突破。

实施规划竣工验收测量、人防工程竣工验收测量、新建房屋不动产测绘 “三测合办”，企业可一次性办理以上三项测绘，办理时间从原本的49个工作日缩短为24个工作日。原人防测量的地形测量费、办理不动产测绘需要购买规划验收测量成果电子文件等相关收费也相应取消。实现一窗受理、同步进场，突破多部门重复测量“瓶颈”； 企业少跑腿、少缴费，服务大提速。

解读:推行不动产登记“6028”行动，优化28项不动产登记业务，实现二手房转移登记、房地产抵押首次登记等业务“一窗受理、一套材料、一次办成、60分钟办结”，实现不动产登记业务“精环节、减材料、降时限、提效能”的总体目标，畅通群众办事渠道，降低群众和企业政策性办事成本，助力优化增城区营商环境，推动增城区企业活力提升。

推进“多证合一”改革，在“五证合一”基础上，逐步将19项涉企证照事项进一步整合到营业执照上，实现“二十四证合一”；推进“证照分离”改革，推动“照后减证”，推动“准入”和“准营”同步提速。商事登记审批3个工作日内完成，商事登记平均预约时间压减到1个工作日。简易登记事项和市、区引入的重点项目、重点企业实行当场登记当场审批。逐步推进企业登记全程电子化，实现所有主体类型、所有登记业务、所有预设功能全覆盖、全应用。

解读:搭建产融对接平台，给予成长性企业贷款贴息。设立金融稳定基金，向有需求的“两高四新”（ 高科技、高成长、新技术、新产业、新业态、新模式）企业提供最高不超过500万元、最长不超过一个月的过桥融资服务，资金使用期在7天以内的免利息费用；超过7天的，超过部分按日综合费率0.4‰收取。

每年由教育部门统筹安排一定数量的公办学校义务教育起始年级入学指标，用于企业内非广州户籍并已办理居住证的管理人员、技术人才的随迁子女入学使用。安排一定数量的入户指标，用于企业非广州户籍的管理人员、技术人才办理入户。全区统筹安排人才公寓优惠提供给为增城区经济发展做出突出贡献的先进制造业和现代服务业企业。对增城区支柱产业的龙头企业，专题研究解决其人才住房保障问题。

解读:给予企业高管增长贡献奖励。支持企业发展总部经济，对新引进并被增城区认定为总部企业的，连续3年给予企业对增城区地方经济贡献100%的奖励。对具有“专精特新”特点、属于“两高四新”企业，新增项目给予供地、租地。鼓励企业兼并重组。支持企业“工改工”。加强企业注册登记引导。

由区领导担任年产值（营业收入）前30名企业、总投资5亿元以上筹建项目的服务专员，属地镇街领导担任其他年产值（营业收入）亿元以上企业、总投资亿元以上筹建项目的服务专员。服务专员负责协调解决企业反映的困难和问题，促进企业发展壮大，推动项目早落地、早动工、早投产。

解读:拥有政务服务代码的企业在区内任何一个涉企部门、任意一级政务大厅，在办理相对应的医保、社保、公积金、纳税、户政、车辆年检、土地证、房产证等业务时，报政务服务代码即可享受快捷受理通道优先办理业务。其法人代表、高级管理人员到区内任何一个部门、任意一级政务大厅办理相对应的个人业务时，出具身份证即可享受快捷受理通道优先办理业务。

解读:压缩办税等候时间，推进全业务预约办税（费）模式，提供网上、掌上等多渠道预约服务，优化预约办税（费）体验。落实“最多跑一次”服务，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，对5大类258项办税事项及6大类37项办费事项推行“最多跑一次”服务，同时为符合“最多跑一次”条件的纳税人提供邮寄文书服务，避免企业“重复跑”。