增城区人大区政协联合开展代表委员知情问政活动 问政面对面 民意零距离

实际生活中，人民群众到医院就医，需要面对挂号时间长、检查身体时间长、拿药时间长等问题，大家常慨叹“看病一分钟、排队一整天”。对此，有人大代表提议，政府部门应加大医疗硬件设施投入，合理分布医疗资源，全面改善群众就医环境，改善就医体验。增城区卫健局有关负责人表示，增城区医疗资源总量不足，优质医疗资源缺乏，特别是基层医疗机构人才缺乏，已成为制约基层机构发展的短板；另外，病人无序就医，过多集中在大医院，导致大医院人满为患，群众“看病难”问题突出。

该负责人说，解决这些问题的重要举措就是推行“分级诊疗”制度。通过加强区域医疗联合体建设，明确各级医疗卫生机构服务功能定位。以医联体建设为抓手，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，引导优质医疗资源下沉基层，提升基层服务能力和服务水平，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。

“看病难”除表现在过多集中在大医院外，还表现在过多集中在某些时间段就诊。上述负责人表示，建立科学的预约诊疗制度，提供多渠道预约挂号服务，能有效分流就诊患者，推进文明有序挂号就诊，缩短患者候诊时间，改善医疗服务。目前区内二级及以上医院均可提供网络预约服务，部分医院还可提供自助机预约、现场预约等。下一步区卫健局将积极推进基层医疗卫生机构开展预约诊疗服务，二级及以上医院在已有预约诊疗工作基础上进一步拓寬预约渠道，推行分时段预约，力争预约时段精准到30分钟左右。

此外，增城区接下来还将积极推进医疗卫生机构信息化和数字化建设，加大“互联网+医疗”服务项目投入，如信息系统升级、智慧药房建设、自助服务设备购置等。通过加快推进信息化建设，提升医疗精细化管理水平，为挂号、配药、计费等服务提速，让群众享受到更安全、便捷、高效的诊疗服务，着力打造“互联+医疗”的新型服务模式。

2019年4月，相关部门在定期专项检测中发现雁塔桥存在严重安全隐患。增城区交通运输局、交警部门马上启动交通应急措施，对雁塔大桥东往西方面桥面实施封闭施工，目前雁塔大桥只有西往东方向车道可通行。活动中，有代表及委员提出，雁塔大桥封闭施工导致交通堵塞，不少市民都对大桥通车“翘首以盼”，那到底雁塔桥改建工程目前的进展情况如何呢？

对此，增城区交通局有关负责人回应称，2019年10月，雁塔桥改建工程已分别经增城区政府常务会和常委会讨论通过，同意安排临时便桥工程资金和新建桥梁的配套征拆建设资金，并由增城区交通局牵头组织建设雁塔大桥改造工程。增城区交通局有关负责人还表示，为了确保施工期间车辆能够正常通行，雁塔大桥拆建前需先行建设临时通行便桥，并设置非机动车道及人行道，以解决市民出行问题。增城区交通局将目前正紧张有序地开展项目立项工作，临时便桥工程预计2020年2月份就能够进行施工，主桥预计2020年6月份施工，届时将有效缓解雁塔大桥交通堵塞问题。

学前托幼是众多家长最为关心的问题之一。知情问政活动刚开始，委员杨慧霞就直奔区教育局摊位，询问小区配套幼儿园规范使用情况及如何解决开办幼儿园的消防问题。同时，有人大代表咨询增城区在加大学前教育资源供给方面是否有更多具体举措？对此，增城区教育局有关负责人表示，日前，增城区政府常务会议已经审议通过《增城区关于促进学前教育普惠健康发展的实施方案》；

提出到2020年，增城区普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比）达到80%以上，其中公办幼儿园在园幼儿数占比达50%以上。同时，《方案》从加快推进公办幼儿园规划建设、多渠道增加公办幼儿园资源、积极扶持普惠性民办幼儿园发展等七个方面提出13条保障措施。

其中，多渠道增加公办幼儿园资源方面，每个镇（街）要根据规划和学位需要情况办好1所以上公办中心幼儿园，常住人口规模4000人以上的行政村举办规范化普惠性幼儿园，常住人口规模不足4000人的行政村设分园或联合办园。因房产证及消防等问题无法开办幼儿园的实际困难，需由各镇街加大力度协调解决。新接收的小区配套幼儿园和租约到期的小区配套幼儿园由增城区教育部门举办为公办幼儿园。

同时，鼓励各镇街把出租国有资产、集体资产等公有财产举办的民办幼儿园进行回收，用于举办公办幼儿园；结合实际情况，通过购买、租赁、委托管理等方式将民办幼儿园转为公办幼儿园，为社会提供优质的公办学位。发展普惠性民办幼儿园方面，增城区积极扶持普惠性民办幼儿园发展，落实土地、建设、税收、水电气、减免租金等方面的优惠政策；落实生均拨款、项目资助等方面的财政预算；开展派驻公办教师、培训教师、教研指导、职称评聘等工作，将普惠性民办幼儿园纳入增城区幼儿园体系统一管理。

委员梁叔强对增城区的省级碧道试点工程非常关注。他来到区水务局了解增城区碧道的规划建设、管理维护及其功能效应等情况。增城区水务局有关负责人表示，2019年9月以来，增城区已全面启动碧道工程建设。其中，纳入广东省碧道试点的增江雁塔大桥至初溪拦河坝6.3公里河段正全面加快施工，计划2019年底前竣工并正式对市民开放。

增江碧道试点工程建设主要结合增江“一江两岸”水利综合整治工程的实施，对雁塔大桥至初溪拦河坝段增江两岸约6.3公里进行护岸、景观提升建设，充分利用现有滨水绿道、生态廊道、绿地系统、湿地系统及公园等景观节点，以河湖水系为脉，构建生态湿地，贯通并提升滨河慢行系统，建设水上游线，打造水清、河畅、岸绿、通行、安全的滨水空间。

整个碧道试点工程大体可以分为水工部分和景观部分。其中，水工部分包括在鹤之洲、圣皇洲周边建设4000多米的生态型护岸，减缓浪损对护岸的侵蚀，满足防洪要求；将堤内430余亩鱼塘和140多亩滩池进行生态改造，与增江连通形成生态湿地，提高河道蓄洪能力，进一步提升增江水质；利用沿线10个码头，串联区域景区打造水上观光旅游线，进一步提高增江画廊的观赏性和可达性。

景观部分则包括划分出鸟类重点活动范围，新增无人岛供鸟类繁衍栖息，建设观鸟设施、科普设施，为开展鸟类观察和休闲活动提供载体；通过人文景墙、浮雕、场地情景重现等形式，重新描绘“增江晚渡”“鲤桥春浪”“别情洲”等人文故事；打通堵塞点，对2000多米绿道进行升级改造，实现沿江绿道全线贯通；同时，丰富停车场、导向系统、湿地科普等配套设施。“项目工期紧，任务重，要求施工单位在保证工程安全和质量的前提下，倒排工期，全力推进，预计2019年底将全面完成建设并对市民开放。”该负责人说。