增城畜牧局原领导班子集体向猪场索要过节费 离谱到农业补贴也拿回扣返利

2012年1217日上午,按照广州市中级人民法院的统一部署,广州中院和广州市除荔湾区以外的11个基层法院再次对“三打”案件进行集中宣判。其中广州中院宣判案件15宗,涉及商业贿赂案件3宗、欺行霸市案件12宗;各基层法院总计宣判“三打”案件45宗,涉及欺行霸市案件17宗,制假售假案件15宗,商业贿赂案件13宗。其中增城畜牧局原领导班子集体向猪场索要过节费的案件特别惹人注目。

原增城市畜牧兽医局局长姚子伦等6案7人贪腐系列案在增城市法院一审公开宣判。该窝案是在增城“三打”专项行动及规范整治“散小乱”养猪场工作中被查处的。原增城市畜牧兽医局局长姚子伦(归案时系增城市民政局党总支书记)因受贿罪被处有期徒刑八年,没收财产25万元;原畜牧兽医局副局长朱叔容(归案时系增城市农业局局务委员)因受贿罪被处有期徒刑五年六个月,没收财产5万元;

原畜牧兽医局副局长阮金权(归案时系农业局局务委员)因受贿罪被处有期徒刑五年,没收财产5万元;原畜牧兽医局副局长刘永刚(归案时系农业局局务委员)、原增城市合兴猪场场长钟镜铭、副场长陈健雄(归案时系动物卫生监督所所长)、广州市六丰畜牧技术服务有限公司法定代表人刘成滔分别获刑三年至一年六个月不等。

该系列案涉及原增城市畜牧兽医局(现合并到增城市农业局)、该局下属增城市合兴猪场、增城市动物卫生监督所以及一家私人注册公司,形成在单位领导班子之间、上下隶属单位之间、单位与个人之间的贪污、受贿、行贿等犯罪行为错综交织网。整个系列案分别涉及贪污、受贿、单位行贿和行贿四个罪名,案件卷宗、证据材料上百份,涉案7人,涉案总金额超130万元。

其中,姚子伦受贿77.1万,钟镜铭单位行贿28.8万、贪污7万,刘成滔行贿47.5万,其余四人从受贿十几万到几万不等。其中,畜牧兽医局领导班子成员姚子伦、朱叔容、阮金权、刘永刚等人,于2007年至2010年每年春节前,通过召开局务会议的方式,利用畜牧兽医局对合兴猪场人事上的隶属管理和专项资金的倾斜；

向合兴猪场索取款项作为该局班子成员春节奖金及过年送礼之用；合兴猪场场长钟镜铭遂安排财务人员多次从猪场账上取出款项交给姚子伦等人进行私分,其中姚、朱、阮、刘各4万,钟镜铭于2010年初分得2万。　2009年春节期间,钟镜铭和当时任合兴猪场副场长的陈健雄二人,采取虚开发票套取现金的方式,各自从猪场账上提取了5万元。

涉案广州市六丰畜牧技术服务有限公司,由姚子伦的连襟兄弟刘成滔担任法定代表人。2008年至2010年间,姚子伦为六丰公司获得增城市供应东莞生猪的“瘦肉精”检测业务的专营权提供帮助,并为该公司的正常运作提供支持,姚子伦在没有参与该公司的经营管理、出资的情况下,以合作开公司参与该公司分红的形式,收取贿赂款共计57.5万元。

春节奖金、过年送礼等成为掩盖受贿、行贿的主要形式,甚至披上“能繁母猪补贴”、养猪“奖金”等扶持政策的合法外衣,再以“回扣”进行返利,达到相互中饱私囊的违法目的。其中,姚子伦分别为当地三家猪场沼气池建设工程获得财政资金补助提供帮助,事后共收取行贿人现金3.6万元。阮金权在帮助某公司获得增城市畜牧兽医局发放的“能繁母猪补贴”4万元后,收取现金2万元;帮助某养猪场获得“能繁母猪补贴”7万多元后,收取现金2万元。