网传增城等地已准备好牌子 即将撤市设区挂牌 万事俱备只欠东风

白水寨山人

2015年5月26日，一条名为“曝光从化”的微博发布了一张照片，照片上有广州市从化区人民政府等相关的的牌子；无独有偶，2015年5月27日，小编在朋友圈也看到许多人在转发一张标有“广州市增城区人民政府”的横排；后经小编向相关人员证实，增城跟从化政府只是把前期的相关准备工作做好，至于2015年5月底是否挂牌，还要等官方通知。



十年磨一剑, 增城从化撤市建区始末

增城、从化撤市设区的消息在坊间已被传多年，然而多年来一直未有定论。直到2014年2月12日，广东省政府将《国务院关于同意广东省调整广州市部分行政区划的批复》转发至广州市人民政府。至此，增城、从化撤市设区才正式确定。文件规定，国务院同意撤销县级从化市和增城市，设立从化区和增城区；撤销广州市黄埔区、萝岗区，设立新的广州市黄埔区。广州市委、市政府将统筹研究做好此次部分行政区划调整交接的有关工作。

有专家指出，此次行政区划调整将对广州发展产生重大影响，同时也将带来一系列机遇和挑战。比如，增城和从化在撤市设区后，如何推进人口城市化，推进从村民到市民的平稳过渡。又比如，如何更好地整合原萝岗和原黄埔两区的资源，更加科学地配置市场资源和公共服务，达到“1+1>2”的效果。这些难题对于广州市委、市政府都是不小的考验。

撤市设区时间表



从时间表可以看出，增城从化的撤市设区曾经被国家叫停过，后来传闻又起，直到2014年年初才确定，不过，经过此次行政区划调整，广州区划由原“十区二县”变为“十一区”的格局，这一调整将给增城、从化两区带来深刻变化，两地的农民将加速城市化，逐步变成“市民”，而县级市享有的部分审批权也将收归市一级，值得关注的是，调整之后，新广州的市辖面积由原来的3843.43平方公里扩大到7434.4平方公里，市辖总面积超过上海。

从化区增城区, 黄埔区年内挂牌

在2015年5月刚结束广州市十四届人大常委会第三十九次会议上，广州市人大法制委员会主任委员陈小清在作《关于提请审议〈广州市建筑条例〉等66件法规（修正草案）的议案》的说明时透露，新设立的广州市从化区、增城区、黄埔区将于2015年正式挂牌。该次法规的集中修正，旨在解决区划调整后法规表述的规范性问题和法规适用问题。

本次区划调整后，广州市已经没有县级市这一层级的行政建制。但以往制定的法规中大多都有“县级市”的文字表述，有些法规还专门针对县级市作了区别于其他区的制度安排。为配合行政区划调整工作，解决区划调整后法规表述的规范性问题和法规适用问题，明确从化区、增城区和新黄埔区政府及有关部门的权责，因此对现行地方性法规中涉及“县级市”的规定进行了统一修改。

回顾上一轮广州行政区划调整以来的8年，2001年“东进、西联、南拓、北优、中调”的城市空间战略按照施政者的思路得到了有力落实，广州东部和南部的几个城区得到快速发展，城市空间格局大大优化拓展。一直以来，区划调整历来有得有失，站在新的调整窗口期，增城从化等的区域调整，如何确保前后平稳过渡，或许能从8年前的那次区划调整中吸取经验和教训。(by房天下网)