增城区实施多项教育新政 以发展新理念破解教育新难题

轩轩

百年大计，教育为本；千秋大业，人才为本。民族振兴、社会进步，关键靠人才，基础在教育。“增城将建15所义务教育学校”、“来穗人员子女接受义务教育试行积分入学办法”……2016年广州市增城区实施多项教育新政，体现了区委、增城区政府对教育的重视，令人欣慰。人口结构深化、老龄化加快、全面二孩政策实施和城镇化加速，均对教育供给、布局、结构和质量提出新的要求。

增城加大投入、增建学校、公平对待来穗人员子女的教育权利等都是顺应教育新常态的举措。然而，破解“学位供需矛盾、资源分布不均”两大难题，需要以发展新理念激发教育新动力。“数量公平”向“质量公平”深化发展。在国家诸多政策扶持下，农村尤其北部山区农村学生接受教育已不存在制度性的障碍；

但农村学生与城市学生接受教育的质量还有一定的差距，需要创新教育理念，做到“三个提高”，即在提高农村教师工资待遇的同时，提高农村教师师德水平和业务能力，从而促进农村学生综合素质的提高。如此一来，广阔农村才不至于来城里“抢”学位。“单校划片”和“多校划片”有机结合。

国家教育部在2016年2月下旬发布的《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》中指出，在教育资源相对均衡的地方，要积极通过单校划片的方式，落实就近入学的要求；在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，要积极稳妥采取多校划片，将热点学校分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡。上述两种招生方式的结合使用，有利于落实教育公平与教育均衡。

“教育投入”与“生均经费”增幅同步。广州教育经费细账显示:2014年原萝岗区的普通小学生平均公共财政预算教育事业费支出17716元，名列榜首；增城生均经费只有8793元，与越秀、番禺区均未超过1万元。从生均经费增幅看，在老牌教育强区负增长的情况，增城却保持了小学、初中、高中三方面都实现增长态势；

其中小学、初中均是全市增幅最大的区。这显然与人口导入、生源回流等有关，需要我们更新理念，科学规划，找准应对措施，从而实现“教育投入”与“生均经费”增幅同步。教育事业功在当代，利在千秋；教育工作使命光荣，意义重大。大力促进教育公平，合理配置教育资源，让每个孩子“能上学、上好学”，人人成为德智体美全面发展的有用人才，这是广大人民所期望的。让我们在增城区委、增城区政府正确领导下，以发展新理念破解教育新难题，不断开创教育发展新局面。