增城市城乡规划局蒋万芳论道“行风月月谈”

增城市城乡规划局局长蒋万芳2012年4月底做客“行风月月谈”节目，倾听百姓声音，接受投诉建议，现场答疑解问。据了解，市城乡规划局的主要职责是：负责组织编制增城市总体规划及专项规划、中心城区总体规划和控制性详细规划、特定地区的控制性详细规划、必要的修建性详细规划和城市设计、分区规划并监督检查实施；指导各镇（街）编制镇（街）总体规划及专项规划、控制性详细规划和村庄规划；

负责建设项目选址和布局的规划管理，核发建设项目选址意见书；负责增城市的建设用地规划管理，受理建设项目用地规划的申请，核定提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证；审批规划设计方案和城市基础设施、建设工程的报建，审批建筑设计方案及建筑设计施工图，核发各类建设工程规划许可证；负责建设工程的规划验收，核发建设工程规划验收合格证；负责依法查处违法建设。

 
焦点问题之 天然沙滩泳场配套设施
   
问题一：位于增江西岸沿江景观大道东侧的天然沙滩泳场，每到节假日就有不少市民到此游玩。虽然这里环境优美，但由于洗手间、更衣室、停车场等配套设施不完善，给游客带来了不少烦恼。为此，如何做好景区配套设施规划？
   
蒋万芳：设置临时设施，加紧完善综合服务区。天然沙滩泳场项目是由市城乡规划局和市新农村建设办公室规划实施的，其规划和施工均由市城乡规划局负责。根据市委、市政府将增江两岸规划为滨江度假休闲产业带的构想，市城乡规划局于2008年底开展增江两岸景观规划设计国际竞赛，2010年完成增江两岸环境景观、沙滩泳场和绿道的规划建设，使其成为市民休闲、健身、游玩的新景点，大受市民游客欢迎。结合《水利法》中“不能在堤围外侧建设厕所等永久建筑物”的规定，为方便市民，荔城街道办事处在天然沙滩泳场南面建设了一个临时厕所及小型停车场；同时，市城乡规划局已规划在泳场堤围西边约80亩的地块建设停车场及配套服务中心。荔城街正在进行征租地和实施方案设计工作，市城乡规划局也将加紧完善综合服务区。

焦点问题之 增城市地铁规划建设
   
问题二：前几年，有媒体报道了有关增城市规划建设地铁的消息，不少市民翘首以盼，对此项规划的进度非常关注。目前增城市地铁规划建设进度如何？
   
蒋万芳：相关计划工作正在加紧进行。“增城市地铁规划建设项目受到广州市和增城市相关部门的高度重视，目前很多前期计划工作已在紧张进行中。”蒋万芳说，关于增城市地铁规划建设项目，通过广州市和增城市相关部门的共同努力，13号线和21号线已于2011年11月通过了国家发改委的广州市轨道交通专家评审会，并纳入广州市轨道交通“十二五”建设计划，提升为广州市“十二五”近期的战略性基础设施。13号线和21号线也已报送给国家发改委正式审批，待得到正式批复后，计划2013年动工，2017年通车。16号线则安排在2015年以后，市城乡规划局已向上级部门积极争取将16号线纳入广州市2015年的轨道交通建设计划。

焦点问题之 工业区与住宅区布局
   
问题三：随着城市的发展，增城市新建的住宅小区越来越多。与增江高新技术工业园一路之隔，就有一个占地100多亩的大型楼盘。增江街这种工业区与住宅区混杂发展的规划是否合理？   
   
蒋万芳：打造宜居新型工业园区是未来发展的趋势。增江街是增城市中心城区的一部分，为提升市民幸福感，使其能够方便地就近上班并减少过江的交通压力，在增江街规划建设住宅区是势在必行。那么为何还要同时规划建设工业区呢？“一般而言，那些老旧模式的耗能多、污染大的重工业区周边环境恶劣，确实不适合人们居住，但随着高新技术的不断发展，建设宜居的工业园区成为了未来的趋势。”蒋万芳介绍说，“增江街新规划的工业园区主要由it、科技研发、电子商务中心等绿色无污染的新型高新产业组成，工作人员均以这些行业的精英分子为主，这样的工业园区对工作和居住环境具有十分高的要求，从这个角度而言，这些已经不是传统意义上的工业园区，而是集工业、文化、居住为一体，以满足园区工作人员对工作和居住环境的需求为前提而建设的新型绿色工业园区。这是国内外高新工业园区发展的趋势，在很多地方已有成功的例子，例如苏州的金鸡湖、广州的科学城等，这些都是环境优美、人居和工业协调发展的新型工业园区。”“打造新型工业园区，不仅可以营造生产与居住协调发展的局面，也符合增城市‘腾笼换鸟’，打造绿色可持续发展新型工业的要求。”蒋万芳说。