| "增城将在下一步组织广州东部城市副中心规划设计方案全球招标竞赛，要力争实现规划设计100年、300年乃至1000年不落后，走出一条有中国特色现代城市发展的典型之路。"说这话的是广州市副市、增城经济技术开发区党工委书记、管委会主任、增城市委书记曹鉴燎同志，在2012年5月17日的广州东部(增城)城市副中心规划咨询研讨会上，曹副市长、工委书记、主任、书记对各位与会专家提出的意见和建议的回应.曹鉴燎表示，增城将在下一步组织广州东部城市副中心规划设计方案全球招标竞赛，要力争实现规划设计100年、300年乃至1000年不落后，走出一条有中国特色现代城市发展的典范之路。（5月18日《广州日报》） 能够准确、祥细的读完上面这段文字者，估计不会太多。而要"把握"好领导的头衔一枚不少，也在考验着记者的功力。当然了，这都是题外话了。相信读到这里，读者会明白俺表达的意思了。这城市建设，俺是外行，确确实实说不上什么道道来，对别人说出的道道也真不知道对错。不过，俺知道有一个道理，那就是唯物辩证法的观点:事物的绝对性和相对性。 俺不明白，什么叫"100年、300年乃至1000年不落后"?你是说，这广州增城的城区道路即使100年、300年乃至1000年之后，也仍然够宽畅、不塞车?还是下水道光纤电缆燃气什么的，即使应付100年、300年乃至1000年之后的发展也仍然绰绰有余?而不是今天铺好明天挖、张三铺了李四挖?还有社区、医院、学校、商场、公园、绿化、交通、饮食、宾馆、娱乐…等等，即使100年、300年乃至1000年之后，照样"领先世界"? 几年前，关于防洪，比较常见的一个口号是"能抗500年(或者50年、100年不等)一遇";关于台风，也是如此。做横幅广告的小商贩只需把"洪水"换成"台风"，基本上2011年的横幅还可以照挂。俺还真不明白，你又不是诸葛亮，哪知道50年、100年、300年、500年之后的洪水，或者台风是变得越来越大呢，还是越来越少? 如果是前者，你在设计防洪(台风)堤坝时，是否设计了50年、100年、300年、500年之后的洪水，或者台风的破坏力到底是多少单位?如果再问细一点点，俺还得像人家财务人员考虑"提折破"一般多问一句:这防洪(台风)的堤坝不说每一年、每30年，就是每一天、每一小时、每一分钟、每一秒都在损耗，你凭啥就知道你这玩意儿能抵抗50年、100年、300年、500年之后的洪水，或者台风? 有时候，俺还真不想把俺们的官员想的太坏，俺总爱以人性美、人性善良的观点来猜度之。但路易十x那句"俺死后哪管它洪水滔天"的名言，每思之，依然不寒而栗、毛骨悚然!为官一任，造福一方。这是自打有朝代以来，便如此。都江堰、灵渠莫不如此。不过，现今是社会主义市场经济时代了，今天的干部，是党和人民的干部，是为人民服务的干部，那些封建皇朝的官史自是不可同日而语的。 可正因为如此，他说的每一句话，都必须发自内心，对党和人民负责，惟其如此，方可称德才兼备的好干部。人民群众也才真正衷心的拥戴和支持。而不是夸夸其谈、信口开河，拿人民群众的生命财产来开国际玩笑!恕俺愚昧，广州的城市设计"100年、300年乃至1000年不落后"，俺不明白是啥意思。 规划设计千年不落后，这样的雄心着实令人震撼。只是不知，这样的雄心到底是为大拆大建式的城市改造造势，还是抱之以对规划设计科学的顶礼膜拜，尚待追问。放眼国内，历经千年的建筑设施虽有那么几个如长城，但今天依然能够发挥当初功用的除了都江堰、运河等少数几个外，绝大多数只是沦为供人观瞻的景观。而在另一个文明古国罗马，建国之初修建的一些城市排水设施，至今仍旧在发挥着正常功能。 以数千年前古人的科学知识，他们没有“穿越”的奇迹，不可能料见若干年后的今天，他们所能有的，只是最大限度遵照自然规律，扎扎实实。然而，历经数千年，在这个知识大爆炸、科学技术日新月异的时代，我们却不得不面对数不胜数的“短命建筑”。对此，浙江大学教授范柏乃曾指出，“我们有5000年的历史，却少有50年的建筑”。 而住房和城乡建设部副部长仇保兴也表示，中国是世界上每年新建建筑量最大的国家，每年新建面积达20亿平方米，建筑的平均寿命却只能维持25年至30年。而根据中国《民用建筑设计通则》，重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100年，一般性建筑为50年至100年。建筑短命的背后，是规划的短命。说实话，规划作为一门科学，虽然我们不能排除一些人对现实认识和对学识运用的可能失误，但我们应当确信，以今天的规划技术水平，绝非数千年的人们所能想象的。 规划之所以短命，根本原因在于一些领导插手过多，外行领导内行，科学屈从于行政力量。清华大学建筑设计研究院院长庄惟敏就认为，现在“一届领导一套规划”，新官不理旧事的现象比较普遍。加之一些领导为追求gdp，追求标志性的轰动效应，规划自然如面团，修改越来越多，方案越做越大，所谓规划实则变成领导的一句话，最后成为作领导嫁衣的“鬼画”。 如此一来，对既有资源的利用，特别是对人文古迹尊重的可能性越来越低，规划的科学性自然难以得到有效彰显，短命规划也必定催生更多的短命建筑。有必要指出的是，虽然高楼接连拔地而起，但好不容易积累起来的社会存量财富还包括许多资源，在这样的大拆大建中灰飞烟灭。 树立放眼千年的规划思路，这确实规划设计业者应当矢志努力追求的宏伟目标。但规划设计能否如此所愿，权力意志首先必须保持足够地敬畏。只有当科学话语权得到充分保障，规划设计才可能回到尊重科学的既有道路上来，科学才可能令规划乃至建筑“延年益寿”。 城市规划上，常听不少城市要高标准。随便百度一下，“30年都不落后”，“50年不落后”，乃至“百年不落后”这样的口号比比皆是。增城要突出决心，数字只能噌噌上涨——2012年三月份才表态说规划水平300年不落后，5月就涨到1000年了。城市规划与建筑的确是百年乃至千年大计，一个完善、科学的规划对一个城市而言是百年幸事。可百年大计与百年不落后显然不能同日而语。什么叫“落后”，衡量的标准是什么? 毋庸讳言，过去由于意识、理念、技术等方面的匮乏，的确存在规划不足和“乱规划”的现象，刚刚建起的大楼，就要推倒重建，刚刚修好的路面，又要改扩建，这样何以百年。规划不足，更造成千城一面，城市粗放发展。然而，眼下的问题并非规划不足。汤师爷说，“酒要一口一口地喝，路要一步一步地走。”这番告诫若用在城市规划上，就是要防止过度规划，特别是只做表面文章，反复折腾。 2011年，《人民日报》报道，城市大跃进，有655个城市正计划走向世界，183个城市规划建设国际大都市。建“国际大都市”，应该百年不会落后吧?可把能够体现“面子”的广场道路设计得几十年不落后，而作为“里子”的下水道排水系统却坚持“一年一遇”的低标准，地标建筑恢弘气派，里弄小巷却破烂不堪，都是眼下很多城市的现实; 同样的，明明是近20年的长期规划，执行了没几年后，又开始重新修订，甚至“一任领导一任规划”，而新修订的规划依然是既有“战略性”，又不乏“前瞻性”……一些城市规划频频短命，反复折腾、不切实际的大手笔大动作，更是造成资源浪费、历史遗迹破坏，反而影响了城市连续发展。规划说到底就是为了生活。与其高瞻远瞩“千年不落后”，不如就让眼下的规划少一些随意修改和中断，让大建设、大改变，少一些折腾与反复。 |
增城区等东部中心‘现代活力核’已经跃然成
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