| 每次到增城都为增城的变化所惊讶，都为增城人的工作热情所感染，这就是一种增城精神。增城的精神是什么呢？大体上可以概括为几句话：一是拼搏奋进，二是知难而上，三是聪明转身，四是科学发展。拼搏奋进和知难而上很多地方都可以做到，只要有工作精神就够了，可是聪明转身、科学发展就不只是工作精神了，也需要智慧和理念。我们这次来主要研究一个问题，即增城发展转型与休闲旅游升级，前两次来之后了解了一些情况，感觉增城的这套做法是很有意义的，所以也想归纳总结出一些模式来。 解读增城 1、“增”文化 历史上增城名称的来源有三种说法，最主要的一种说法是增加一城。我今天的解读主要是这几句话，第一，“增”是增城这个城市品牌的核心，也应当是核心文化，我刚才讲的增城精神，实际上就是一个“增”字。汉语里和“增”联系在一起的词都是好词，即使经济下降，还说叫负增长，也要和“增”联在一起，例如增长、增强、增加、增光、增辉，等等都是好词。由此，可以归纳两句话，一句是老话，天增岁月人增寿，转换过来叫做增光添彩到增城。第二句话是增长之城、增光之城、增益之城，增长之城是研究增城的发展；增光之城就要研究增城的品牌；增益之城中的“益”不只是利益的益，也包括整个的和谐发展。 2、发展前景 首先，为什么要转型发展？这是一个动力问题。第二，为谁而发展？这是一个方向问题。第三，为什么要这样发展？这是一个方式问题。第四，要付出多大代价？这是一个成本问题。第五，城市未来的竞争力在哪里？这是可持续发展的问题。所以，增城创造了一个经济发达地区经济低谷之时的新型模式，这个新型模式可以说很好地解决了这五个方面的问题。 首先是面对现实的挑战，受到国际金融海啸的影响，中国的经济总体来说也处于一个下行期，影响有多大，我们现在还看不出来，但是已经实实在在的感受到了。越是在困难的时候，越要研究面向未来的发展，这种发展说到底就是转型升级，中央提出来，要建设资源节约型、环境友好型的社会，这个目标是非常艰难的。目前而言，经济增长三个最短缺的东西，一是资源，二是环境，三是市场，很自然，什么东西短缺，什么东西就升值。下一步增城升值的潜力，包括山水增城、景观增城、历史增城、商业增城、物产增城，这也是一个发展前景。 3、研究方法和思路 第一，无中生有，有中生好，好中生优，优中生特。这是这么多年以来全国旅游发展中一个比较典型的经验，应该说增城不存在无中生有的问题，本身有很丰富的资源，但是现在需要研究后三句话。 第二，老题新做，偏题正做，小题大做，虚题实做。有时候我们会感觉这个题目好像小了，但是民生无小事，所以从这个角度来看没有小事，任何事情都需要做。有些人可能会感觉到，就是一个村子，这个村子旅游文章能做大吗？同样可以做大，有些题目是虚的，但是这些虚的题目应该把它做实，这样就需要跳出旅游说旅游，跳出城市看城市，跳出项目论项目。 第三，按照后工业化的视角，挖掘前工业化的资源，形成超工业化的产品，对应变化中的市场。现在整个珠江三角洲地区大体上已经进入了工业化发展的后期，有些地方已经进入了后工业化的发展时期，在这种情况之下，有些原来看不上的东西，甚至看不起的东西，实际上也在逐步升值。比如我们一说吃鸡就要吃土鸡，吃鸡蛋就要吃土鸡蛋，这些东西都是前工业化的资源，都是农业社会的资源，但是这些东西现在都在急剧升值。从增城这几年的发展过程来看，实际上也体现了这一点，菜心可以卖七十块钱一斤，原来是无法想象的。因为前工业化的资源对应了后工业化的趋势，所以现在一定意义上已经构造成了超工业化产品。 第四，形成官、产、学、民、媒共同推进的工作模式。官是增城的市委市政府和各个乡镇的领导，产是有一个企业这次和我们一起来调研、一起研究如何推进，学是研究团队，民就是老百姓，这次还有两个媒体，一个中国国际广播电台，一个中国旅游报，一个是国家媒体，一个是行业的大媒体。通过这样一个挖掘过程来共同推进增城旅游的发展，更进一步把增城经验转换成为经济发达地区经济低谷时期的一个共同的经验。 一、增城发展转型 1、转型成效 （1）国家政策 党的十三大就提出经济增长方式的转型，要从粗放型到集约型，从扩大外延为主到深化内涵为主，这个任务提出已经22年了，党的十七大又提出发展方式转型，提出了科学发展观，应该说前一个任务到今天我们也没有完成，科学发展观的这个任务更是一个长期的历史性的任务。但是，现在碰到了一个特殊的时期，就是经济在下滑，尤其是国际经济背景的变化，使得我们走了三十年的路今天有点走不下去了，靠高投资和国际需求高出口来拉动经济，现在有点拉不动了，这也是沿海发达地区在最近半年以来的共同感受。所以，中央提出保增长，促内需，调结构，重民生，这也是战略推进。 今年一系列宏观政策出台实际上很大程度上都是从扩内需出发，正因为扩内需的前提是优结构，所以这几个月以来旅游的地位大为提升。要发展服务业，尤其是要发展现代服务业到底做什么？不是每个地方都可以搞金融，不是每个地方都可以搞高端的东西，所以大家很自然而然觉得要想优结构，旅游是第一步，由此就构造了在经济低谷情况之下旅游的特殊繁荣。最近一段时间，旅游市场元旦增长，春节火爆，这都超出了大家的预想，实际上这里反映了国家总体的经济和社会的变化，到了这个阶段，应该有这样的情况发生。 |
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