比杭州西湖更大的增城挂绿湖 是做地产还是做生态?

报载，增城挂绿湖要做广州的“湖泊老大”，3平方公里的水面已基本建成，2014年年底建成8平方公里水面，两三年后建成主景区65平方公里、综合保护区110平方公里，成为比杭州西湖更大更美的生态地标。按当地有关负责人的说法，造挂绿湖兼具水利、湿地、气候调节、备用水源和生态景观等功能，而实际着墨最多的是生态。即便投资达94亿元，比传言中的萝岗九龙湖建湖多出30多亿元，这也只被轻描淡写。其气魄如“要做湖就要有国际视野”，再多的投入又算什么？

挂绿湖真的仅仅是要打造生态地标吗？且听有关负责人之见:“做生态是为了筑巢引凤”“政府的开发到不了某地，那里的土地就升不了值。”已见到的是靠土地融资，环挂绿湖土地价格飞涨，由2012年初的100万元/亩涨到现在的400万元/亩，环湖商品房价格由5000元/平方米涨到1万元/平方米。预料挂绿湖景区建好后，周边一线湖景的房子价格会达到3万至5万元/平方米，如同现在珠江新城的猎德村。这为造挂绿湖的“正确性”作了最好的注解。

其实，挂绿湖不过是广州2013年掀起声势浩大的“造湖”运动的又一个版本而已，而证明其“成效”无一不是周边土地价格和楼价的应声上涨。如海珠湖开放后周边楼价立马上涨几成，白云湖配套的白云湖新城备受垂青。“造湖”带来土地价格飙升及商品房水涨船高，如此触手可及的香喷喷的“面包”，谁能不为之心动？增城市心急而给几乎每名公务员压上征地、拆迁包户的硬性任务，也就不难理解。

不难看出，挂“水利工程”之名就可给造人工湖大面积征地铺平道路，贴上“生态景观”的标签巨额财政投入就变得“名正言顺”。由此，“造湖”工程的决策程序就规避了充分的科学论证和公开讨论。这都是广州“造湖”的通用招数。然而，事实已经证明，广州的“造湖”运动已经不乏问题呈现。具体到挂绿湖而言，生态条件原本优越的增城需不需要耗巨资再造人工湖？

要造比杭州西湖还大的人工湖与占据大量土地的得失如何权衡？如何保证水质不被污染？今日的政绩是否配得上“造福增城千秋万代”的自夸？这些疑问显然并非豪言壮语可以打消。政府建设项目不加以科学论证而深陷泥潭留下后患，这样的教训已不胜枚举。在拉动经济的大旗之下，铺摊子、超前投资已成为一种手段。“造湖”运动的背后可以触摸到创造政绩的冲动。“造湖”这类影响千秋万代的重大决策必须慎之又慎，只有科学论证才有望真正造福于民。