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海砂“暴力入侵”增城市多个楼盘 凸显建筑监管漏洞

13-5-25 06:27| 发布者: lujunfei| 查看: 968| 评论: 0|原作者: 华夏时报|来自: 华夏时报

摘要: 尽管海砂在建筑工程中被明令禁止使用,但其却入侵了广州多个知名楼盘。2013年5月中旬,广州增城市宣布已剿灭李氏兄弟犯罪集团,并曝出该团伙强行控制增城多个建筑楼盘小区原材料供应,涉及用海砂冒充河砂,且质量完全 ...
尽管海砂在建筑工程中被明令禁止使用,但其却入侵了广州多个知名楼盘。2013年5月中旬,广州增城市宣布已剿灭李氏兄弟犯罪集团,并曝出该团伙强行控制增城多个建筑楼盘小区原材料供应,涉及用海砂冒充河砂,且质量完全不达标。凤凰城、海伦春天、太阳城巧克力社区、新塘新世界花园等多个楼盘被卷入这场风波,碧桂园、新世界等知名开发商受到波及。

海砂“强卖”内幕

“不少供应商拥有政府颁发的资质,建筑供应商与村镇各级政府关系密切,很难对不法的供应商进行逐一打击。”广东省住建厅一位负责建设安全的工作人员告诉记者。“李氏兄弟供货价格很高,他们看中了哪个项目,我们都不敢跟他们抢,建筑商也是无奈被迫选择这样高售价的材料,不然项目的进度就会受影响。”曾接触过李氏集团的增城地区建材供应商向记者透露。

曾接触过李氏兄弟的材料供应商赵士泉表示,李氏兄弟公司提供的混凝土比其他公司每平方米高出数十元,且质量较差,“提供的海砂都是清洗不达标的,砖头的质量也很差。”李氏兄弟集团注册经营了3家混凝土公司,以合法企业作为掩护,通过暴力手段垄断了增城新塘附近的工程,尤其是大型楼盘的混凝土供应工程及建筑原材料供应。

记者了解到,该集团的犯罪手法是,工程队先抢下项目,而李氏两兄弟则为手下人的公司抢夺工地的建筑原材料如沙、石、砖等的供应合同,里应外合随意提价,敲诈建筑商。2008年,李氏为了控制增城大型楼盘凤凰城内的建筑原材料供应权,不允许该项目的工地直接向外面的原料供应商购买材料,工地所需原材料必须由该集团旗下的泳丰土石工程队提供,否则就以拦车、恐吓等方式阻挠工地施工。

承包商张某与该集团达成协议,每向工地供应1吨水泥就必须交25-30元给李氏兄弟,工地共使用3476吨水泥,共交出了9万多元给泳丰土石工程队。“该集团用海砂冒充河沙,有些质量完全不达标,赚取差额敛财,有些开发商是完全不知道,建筑承包商和装修负责方完全被控制住了。”办案的一位民警向记者透露,海砂楼盘之所以被发现,是因为有住户发现了质量问题,向开发商反映,开发商才报警。

而没有净化的海砂容易腐蚀钢筋,造成安全隐患,已经被明令禁止在建筑工程中使用。“只要建筑商不说,开发商很难知道实情。”赵士泉表示,工程监管存在不少“盲点”,这不排除供应商、建筑商、楼盘管理工程项目部门和政府部门之间的“钱权交易”,暴力垄断是海砂得以流进楼盘的主要原因,灰色交易则是催化剂。

监管漏洞

与深圳海砂楼盘风波类似,广州增城黑势力集团垄断供应海砂,同样反映出海砂的生产、制成混凝土、流通、供应等链条,完全不由建筑承建商和开发商控制。深圳海砂事件后,广东省多地曾掀起了对海砂楼盘的排查,但最终并未公布结果。广州市政府则公开表示广州尚没有检测出海砂问题楼。

广州市混凝土行业协会当时对外表示,广州市面上约有一半用砂疑似海砂,但这些用砂均已淡化,经严格检测后证明不会危及建筑安全。业内人士分析,用砂缺口量庞大与监管不全,让海砂潜入建筑行业之风依然盛行。根据广州市混凝土行业协会会长卢宝永对外公布的数据显示,2010年全省省管河流应当开采的河砂总量约为1300万立方,2011年总量约1101.7万立方,然而全省每年现实河砂需求量高出7000万立方,供需差距严重。

“海砂成本低,经过搅拌站淡化后的海砂成本价也较河砂低2成左右,不经过淡化处理的海砂价格更低,利润空间一下子就拉大了。”位于珠江入海口的一家采砂船厂负责人陈先生告诉记者。住建部2004年9月发布的《关于严格建筑用海砂管理的意见》中规定,对钢筋混凝土,若必须使用海砂时,应经淡水冲洗,其氯离子含量不得大于0.02%。

广州市要求建筑市场使用的海砂至少要经两次淡水冲洗,总的氯离子含量要求不超过0.03%。“在建筑行业,供应商不需要向建筑商坦白砂的来历、洗砂过程以及砂船出厂标准。所以很多材料供应商会选择将河砂、经过处理和未经过淡化处理的海砂混合,在混成比例上做些文章,有些供应商要是想把成本压得更低,就直接用未处理的海砂代替。”陈先生称。

非专业设备根本无法分别出来

陈先生表示,即使建筑商要考察,要留下采购说明,也只是一种说法,如果不用专门的设备测量氯的含量,根本分辨不出来。分析人士称,各地强制推行的商品混凝土制度,给海砂的不规范生产提供了空间。深圳已强制推行使用商品混凝土多年,开发商、建筑商不能再自己生产混凝土,而必须由搅拌站将搅拌好的混凝土供应给各个项目和工地。

在采购环节,建筑承建商和开发商等来的是“商品混凝土”,他们并没有能力、也没有资质鉴别到达施工现场的商品混凝土是否使用了海砂、海砂使用规范与否,只能在采购环节查看是否有合格证明,在材料进场之后进行监督抽查。

此外,记者了解到,如果建筑没有暴露严重的质量问题,政府对海砂监管则只停留在对已建成的项目进行抽检,当出现质量问题时,政府相关部门只能采取补救和整治措施,追究违规企业,无法通过制度从源头上遏制海砂流入建筑项目。

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