增城市挂绿湖水利工程核心区土地征收,房屋征收拆迁补偿安置若干问答

问题5:有人认为，当前挂绿湖水利工程核心区征地拆迁安置做法是与国家“先安置后拆迁”的规定相违背的？

答:(1)挂绿湖水利工程核心区征地拆迁采取“先临迁货币安置、后无偿复建回迁”的方式，村民能够得到有效、妥善的保障，完全符合国家“先安置后拆迁”的政策，更没有违反有关的规定。(2)挂绿湖水利工程核心区拆迁安置既有房屋拆迁货币补偿，又有按广州中心城区最高标准发放的临迁货币安置补贴，同时还有无偿复建回迁安置，超过了很多地区的安置补偿标准，符合绝大多数村民的利益和长远发展。

(3)“先临迁货币安置、后复建回迁安置”不是增城独创的，这是广州中心城区和其他一些城市拆迁安置的成功做法。比如广州越秀区东濠涌改造、天河区猎德村改造、海珠区琶洲村改造等，都是采用这种方式进行的。(4)为了切实保护好挂绿湖周边的生态环境，推进土地集约节约利用，挂绿湖水利工程核心区有部分村进入了库区开挖范围。同时，拆迁安置充分利用原有旧村场，统一建设安置社区，如不采取“先货币安置，后回迁安置”的方式，将无法腾出土地用于建设，也难以实现顺利回迁。

问题6:有一些人担心政府所作承诺得不到兑现，被征地村民得不到妥善安置。

答:这种担忧可以理解，但要相信政府所作承诺是经过充分论证、反复研究后才慎重提出的。(1)挂绿湖水利工程核心区征地拆迁安置工作启动前期，增城市委、增城市政府就对整个工程实施，特别是资金安排作了科学论证、测算和安排。(2)从目前已基本完成的入户调查、测量评估得到了详细数据分析，特别是按照重点区域和一般区域分步实施，所需资金完全在我们初期的测算范围内，我们完全有能力、有条件全面兑现对村民的各项承诺。

(３)目前，村民最为关心的拆迁安置、留用地等问题都已基本确定，并且有了一整套科学的解决方案，资金来源也已落实，相关规划建设程序也正抓紧同步推进，村民将确保在3年内实现复建回迁。(４)为了疏解村民这一担忧，增城市委、增城市人大常委会、增城市政府、增城市政协、增城市纪委愿意以联合加盖公章的形式，对村民安置区、留用地等给村民一个郑重承诺。(5)挂绿湖水利工程已被纳入省和广州市的重点建设项目，是增城关系民生福祉的“一号”工程，并在增城市已形成高度共识，接下来我们还将通过人大决议的形式固定下来，增城市上下合力推进该工程。

问题7:有人说，政府在征地拆迁安置过程中使用欺骗手段，甚至使用暴力强拆村民房屋。

答:推进挂绿湖水利工程，实施征地拆迁安置，出发点是保护和发展群众利益。(1)挂绿湖水利工程核心区征地拆迁安置所有政策都充分征求了村社意见，都是公开的、透明的，并通过电视、报纸、小册子等形式宣传到每家每户，让每一位村民都有充分的知情权、选择权。(2)在实施征地拆迁安置过程中，我们始终坚持公平、公正原则，严格执行统一的标准，做到“一碗水端平”，不存在谁的补偿多一些、谁的少一些的问题，绝不存在欺骗村民的现象，更不会让老实人吃亏。

(3)在实施征地拆迁安置工作中，我们始终坚持以宣传引导为主，以利益导向为主，耐心细致做好村民思想引导工作，采取综合奖励激励措施，让村民理解、配合和支持征地拆迁安置工作，致力于实现和谐征地拆迁安置。这一点在2012年底2013年初明星村征地拆迁安置中得到了印证和实施，村民给予了整个征地拆迁安置非常好的支持和配合，较好地实现了和谐征地拆迁安置。

(４)由于有上述的宣传教育引导和利益导向机制，对合法合理的村民房屋没有也不用采取强拆手段。目前，强拆的是当前为了博取个人非法利益顶风抢建的违章建筑，这也是为了维护大多数人的利益，为了维护公平正义。个别别有用心的人将我们拆违建诬蔑成强征强拆，企图混淆视听，干扰我们的正常执法工作，以实现非法利益，我们也将予以坚决查处。