问题8:部分村民担心,由于村干部整体素质不高,会导致村留用地产生不了应有的效益。
答:(1)所有村社留用地的使用,政府将充分发挥规划引领的作用,把留用地纳入挂绿新城产业发展整体规划,通过规划确定具体的用途、投资密度等,并严格抓好监管,避免人为的因素造成盲目开发土地给村民带来损失。(2)目前,我们已经基本确定了村社留用地选址,这些留用地区位好、交通方便、发展空间大,具有非常好的保值增值潜力。
(3)围绕开发、经营、管理好村社留用地,我们已经着手研究制定具体的政策指引,切实保障村民长远的利益,确保留用地真正成为村民子子孙孙“会生蛋的母鸡”。(4)同时,我们也利用征地拆迁安置的机遇,逐步推进农村股份制改革,充分发挥集体智慧利用好留用地,也让村民能够更好地参与决策、监督和管理过程,有效克服人为因素导致留用地效益低、影响村社发展的问题。
问题9:有人担心,征地拆迁安置过程会滋生腐败,而损害村民利益吗?
答:(1)整个挂绿湖水利工程征地拆迁安置涉及大量资金使用,滋生腐败风险较高。因此,加强项目特别是资金的监管,预防腐败发生,是市委、增城市政府从项目筹划到实施过程中的一项重中之重的工作。为此,我们专门成立了项目审计监察组,专职负责对整个项目实行提前介入、全过程监督。
(2)对于资金运行特别是村社征地补偿款等,按照统一公示、规范管理的原则,由镇(街)、村两级进行张榜公示,主动接受村民监督。(3)在被征地村社积极推进农村股份制改革,实现村社集体理财、公开理财、科学理财。(4)市委市政府一再申明,绝不允许公职人员参与到工程项目中谋取私利,一旦发现,从严处理,同时欢迎广大市民群众监督举报。
问题10:推进挂绿湖水利工程大量土地被征收,村民失地后的生计如何保障?
答:古今中外的历史证明,一个地方只有走城镇化、现代化发展道路,才能实现真正富裕。这次征地拆迁安置,有以下8个方面的保障:(1)拥有较高的土地补偿款,且房屋拆迁有补偿款,可以作为村民创业、就业的启动资金。(2)为失地村民购买养老保险,男满60周岁、女满55周岁的每月可领取养老金,基本生活得到保障,没有后顾之忧。
(3)临迁期间有每户每人每月1600元的临迁安置补贴,除满足村民日常生活外,还有一部分用于积蓄,改善生活品质。(4)按征收土地面积10%安排村社留用地,这些土地增值空间、经济效应远远高于农用地,村民可以获得逐年分红。(5)村民回迁可以无偿拥有高层公寓或联排住宅,或者有一小部分以低于建筑成本价格购买。如果选择高层公寓,每户约有2套以上房子,升值潜力巨大。
(6)启动中青年农民综合素质教育培训工程,增强村民“自我造血”能力,并优先为失地村民提供就业指导和服务,让村民通过劳动创造财富。(7)实践证明,农村要持续增收致富,最重要的是传承老一辈勤劳致富的传统,不断提升自身素质,转变创业就业观念,不断增加收入,同时要把手中资产和资金管理好运营好,实现保值增值。(8)最根本的还是鼓励子女及后代读书和接受教育,通过知识改变命运,通过知识创造财富。
问题11:有人担心,不同村社之间或早签与晚签协议之间的补偿标准不统一,早签协议会吃亏。
答:这种担忧没有必要。(1)挂绿湖水利工程核心区土地征收及房屋征收拆迁政策是在充分听取意见、广泛调研的基础上,通过集体研究决策制定的,并以政府文件公布执行,补偿标准严格做到统一、透明,并在执行过程中也是严格“一碗水端平”,绝不存在早签补偿少一些,晚签补偿多一些的问题。(2)在推进过程中,我们实施利益导向机制,对村民按照时间节点拆迁的实施综合奖励,早签协议不但不会吃亏,反而是早签多得益。 |