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增城郭铁军案启示:谨防礼尚往来变成行贿受贿的“隐形的翅膀”

13-7-12 03:13| 发布者: lujunfei| 查看: 2476| 评论: 0|来自: 网络综合

摘要: 广州增城市卫生局原局长郭铁军因收受增城近20家医院院长送的节日礼金共33万余元,2013年6月下旬被广州市中院终审判刑5年半。广州市中院终审认为,本案中,公诉机关指控郭铁军收受节日礼金的行为构成受贿,郭铁军及其 ...
广州增城市卫生局原局长郭铁军因收受增城近20家医院院长送的节日礼金共33万余元,2013年6月下旬被广州市中院终审判刑5年半。广州市中院终审认为,本案中,公诉机关指控郭铁军收受节日礼金的行为构成受贿,郭铁军及其辩护人上诉称其收受的节日礼金不应定性为受贿款,鉴于涉案节日礼金系下属单位负责人等基于其身份所送,性质不同于亲属朋友之间的礼尚往来,故认定属于受贿。

是正常纯洁的礼尚往来,还是带有权钱交易性质的行贿受贿,明眼人一看便知。在很多贪腐案件中,大多数贪官都将自己的受贿行为辩解成“礼尚往来”。有不少官员打着礼尚往来的幌子,游走在受贿的边缘,企图用正常的人际往来,掩饰收受贿赂的罪行。在他们这里,礼尚往来已经发生了质的变化,已经成了利益交换的“润滑剂”、行贿受贿的“遮羞布”。

礼尚往来是礼仪之邦的传统习俗,亲朋、同事之间互送礼物,本来无可厚非。然而不知什么时候起,一种打着“礼尚往来”旗号进行“权钱交易”的官场潜规则悄然而生。有的官员一到春节、端午、中秋等传统佳节,总免不了会接受礼金和礼品。实际上,变了味的“礼”,是典型的“糖衣炮弹”,是“腐蚀剂”,根本不是什么正常的礼尚往来。披上礼尚往来外衣的行贿受贿,是用了中国传统的正常的习俗,来掩盖其行贿受贿的实质。可以说礼尚外来为行贿受贿插上了“隐形的翅膀”。

包含钱权交易的‘礼尚往来’是一种‘变相腐败’,助长了曲线行贿受贿的不良风气,侵蚀了正常的人际关系,严重违背了党的纪律和作风要求,与中央“八项规定”、“刹四风”背道而驰。而且,因为它披了‘礼文化’的外衣,制造了假象,它比赤裸裸的贿赂隐蔽性更强,危害更大。

是害就要刹,而且要剖析原因,找准症结。官场中的送礼风之所以盛行,是因为这其中蕴含互惠互利的“潜规则”,也就是通过送礼,行贿、受贿的双方都能获得不可告人的私利。另外一个原因就是监督机制落实不够,预防作用发挥得不好,有时在查处上把收受‘礼金’作为一般性的‘违规违纪’行为查处,震慑作用有限,一定程度上助长了侥幸心理。

魔高一尺,道高一丈。针对这股歪风和背后的原因,我们要加强对党员干部的思想教育和道德约束,教育引导他们自觉抵制各种关系网的冲击,提高对“糖衣炮弹”的警惕,消除自身的贪欲,做到防微杜渐,筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,加大监督力度,拓宽举报渠道,严格管理,严密监督,严肃处理,一经查实,决不姑息迁就,而要严肃查处惩戒,真正做到“零容忍”、“零放过”,确保反腐倡廉的“深水区”平安渡过。

节日是欢乐的,也是我们联络感情的好时节,不管是亲戚还是朋友,亦或者是同事之间都有来往的风俗,这是我们五千年文化的精华,是值得我们推崇和倡导的。只是我们的风俗也包含了礼尚往来的习俗,那敢问郭铁军同志是不是完全遵守这样的游戏规则了呢?礼尚往来了吗?俗话说“一人做事一人当”,也有敢作敢当这样的词语文化熏陶,怎么我们的干部觉悟是如此的低下呢?

侥幸心理、法不责众不是滋生腐败的温床,不能借助所谓的风俗习惯的幌子,助长自己贪污腐败的胆子,这是何其的胆大妄为,也是对风俗习惯的严重诋毁和随意践踏,更是对监管部门和人民智商的藐视,应该严肃惩处。34万不是一个小数目,我们的干部也难以掩盖事实,东窗事发就胡乱的给自己找理由,找借口,搪塞自己还是掩耳盗铃?这样的理由连自己都不信,更何况是我们的人民呢?

而这样一起事件,也从侧面警示我们的干部,权力之下的风俗已经变质,我们必须严守自己的原则和底线,不能拿人手短,吃人嘴软,这样的循环怪圈必然会给我们的仕途和前途画上句号,需要我们三思而行。事出必然有因,这样的强词夺理必须“对症下药”方能药到病除,我们期盼在监管给力的同时,教育和引导也应该配合,毕竟惩处不是我们的最终目的,防患于未然才能走的更好、更远。

依现时环境,跟动辄几千万的贪腐案子比起来,这单案子实在是小得不能再小。涉案金额才30多万,“最大的一宗受贿是他收受荔城医院院长刘黎彪的贿款共3万元及以节日礼金形式贿送的5.4万元。最小的一笔,是收受增城健娱医院院长张某雄以节日礼金形式贿送的2500元”,而且这位局长是向检察机关自首。想想真为他不值,到了他这个级别,一年的合法收入恐怕都不止这个数,何必贪这种小财?而且从新闻中得到的信息,这位局长也曾有过“常在河边走,坚持不湿鞋”的努力,任职期间,他曾多次将他人贿送的款项共约16万元,上缴市卫生局纪委。

再看郭铁军的自辩,称虽收过节日礼金,但并无利用职务便利为他人谋取利益,其收受的节日礼金性质上不属于贿款。郭铁军及其辩护人提交了多份证据,其中一份是《增城日报》关于增城市卫生系统春节期间开展慰问活动的报道复印件,上面显示,互送慰问金是增城的传统,下属单位慰问领导在春节前,领导慰问下属单位在春节期间和春节后。

虽然郭铁军的自辩未能被法院采纳,但无法否认这种披着“人情往来”外衣的“纳贡”是一种普遍的存在。而身在其位的郭铁军,以一己之力恐怕也很难抵御这种地方上的“传统”,也无怪乎连新闻标题都用了“18位医院院长放翻卫生局长”的描述:身处这种生态中的每一个个体,无论是进贡的,还是纳贡的,似乎都无力摆脱这种惯性,“独善其身”就意味着彻底被孤立、被边缘化。在以往报道中,也曾有过某“硬颈”医生坚决不收红包、坚决不开贵药的报道,但他们的“下场”,似乎并不比这位要坐牢的局长强多少。

本着“既打老虎,也要打苍蝇”的精神,广州市中院终审认为,“鉴于涉案节日礼金系下属单位负责人等基于其身份所送,性质不同于亲属朋友之间的礼尚往来,故认定属于受贿”,还是依法追究了郭铁军的刑事责任。的确,我们没有理由以老虎的大量存在来为苍蝇开解,但我们还是希望不止看到苍蝇拍子噼啪作响的热闹。拍死苍蝇的力道,对老虎来说,只能算是挠痒痒吧。

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