增城市卫生局叶炳维论道“行风月月谈”节目

问题八:增城市的餐饮业一直以来都比较兴旺，尤其是夜间大排档生意更是火爆，在荔园路、和平路、沿江西路、沿江东路和富鹏地区等，都云集不少大排档、快餐店、烧烤摊。对于餐饮业卫生问题，为何多年以来仍未得到改善？这与整治机制和日常巡查有无关系？

叶炳维:实行网格化管理。叶炳维说:“在餐饮业管理上，我们实行的是网格化管理。增城市的餐饮店有5000多家，大多数属于中小型的餐饮店，主要特点是‘散、小、乱’，给监管工作带来较大的困难。餐饮行业，必须取得卫生许可才能营业，卫生许可必须符合相关规划的要求，厨房、餐厅的设置要与就餐人数相适应。日常监督管理，主要由增城市卫监所负责。

卫监所执法人员比较少，对餐饮行业的管理还需要很大的人力投入。食品安全与市民健康息息相关，我们将实施网格化管理，也将积极向市委市政府报告，解决执法人员不足的问题。增城市委市政府已经同意我们增添一些检测设备，如快速检测车，可以流动检测食品。接下来，我们会实行分步走的形式，加强监管，实行视频监控，强化从业人员的食品安全教育。”

问题九:对于餐饮行业，增城市卫生局把准入关，那么在准入机制上制定了什么措施？卫生部门如何为市民营造卫生、健康、安全的饮食环境？

叶炳维:落实地方管理责任，与镇街共同整治。叶炳维说:“在许可发证方面，我们制定了一系列的制度，但由于目前信息化建设比较落后，许可程序还没有及时更新，造成了一些许可工作延误。为此，我们也想出了很多办法，对于大多数经营场所，我们采取与镇街共同整治的措施。我们将加强餐饮服务单位的日常监管、开展专项整治，频率一般是一年、半年覆盖一次，对重点关注的企业将增加检查的次数。

但不可避免的是，有些餐饮服务单位存在的问题不一定在检查时能及时发现，所以市民的投诉、媒体的监督，可为我们提供执法的线索，对我们加强监管、提高餐饮服务单位食品安全水平有着重要的作用。同时，我们也在积极探索通过在餐饮单位建立视频监控，建设‘阳光厨房’等手段，提高监管的效能。目前，该项工作正在调研、筹备阶段，并会选择一些餐饮单位试点实施。”

公共卫生事业关系千家万户的健康幸福和生命安全，关系社会经济发展和政治和谐稳定，是事关民生的大事。目前，增城市正规划建设三甲医院，这既是提升广州城市副中心承载力的重要体现，也为增城市公共卫生事业的长足发展带来了更多的机遇和挑战。对于市卫生局今后的工作，在此提四点建议:

1.加强医风医德教育。要把医风医德教育作为职业道德教育的重要内容，强化正面的医风行风宣传，树立医务人员廉洁行医的服务理念，自觉抵制不正之风，妥善改善医患关系。2.提高医疗技术水平。要强化人才队伍建设，加强医务工作者的专业水平，努力培养一支技术精湛、医德端正、医风高尚的医疗卫生队伍；要强化规范化管理，狠抓医疗质量，进一步提高医疗技术水平。

3.科学监管药品安全。受管理资源匮乏和经济利益驱使，部分基层卫生站和药店违规经营现象屡见不鲜，卫生局要严厉打击和查处各类违规经营行为，合理调整特效药物品种，严把药品零售市场准入关；定期对医疗器械、麻精药品等特殊物品的使用进行监管。4.规范医疗服务市场秩序。要积极争取财政支持，以公立医院综合改革为试点，建立新的绩效考评体系，把医疗质量、服务与单位、个人的绩效挂钩，破除“以药养医”的弊端，在提高医疗服务水平的同时，减轻百姓医药负担，切实解决“看病贵”问题。