| 地方党委花钱难受外界监督，因其财政收支预决算鲜有公开。然而本月，广州连续两次开先河.2013年10月17日，广州市委组织部、市纪委、市委党校和市委老干部局主动公开上年“三公”经费决算。2013年10月28日，增城进一步晒出了党委序列11个部门的“三公”账本，包括市委办、统战部、宣传部等。 当天，增城在其官网上公布了总共67份财政报告。这是迄今为止，广州晒出2012年“三公”决算的四个区县中，最全面、最详细的一个。记者注意到，比起增城市政府序列格式划一、表述简单的“三公”报告，增城党委单位的相关说明更加详细。比如，统战部对公务接待费说明，详细到“全年共接待来访团组4个，约280人”。 增城市台办也写明，“全年共接待来访团组10个，主要包括台湾台南市农会广州参访团、台南国民党青年部交流团、南赢农产国际经销股份公司、台南农业合作社联合社、台南楠西农会、中国国民党林正丰副主席办公室朱志雄先生等。” 接下来广州各区县将陆续晒“三公”。今天让我们先来看看增城的账本。增城“三公”总账显示，2012年，增城市“三公”经费公共预算财政拨款支出决算6596.39万元，比上年减少656.32万元，下降9.05%。其中，公务接待费大降，比2011年减少四成多。 出国费:环保局1人花了7.5万 2012年，增城因公出国(境)费决算152.27万元，比上年增长159.76%。主要原因是，2011年因专注于社会管理事务而推迟的因公出国(境)招商引资组团多在2012年成行。因公出国(境)方面，环保局的一个数据特别引人注目。2012年，该部门被上级部门安排了一次出国培训与考察的工作人员，派出“增城市环保局及所属事业单位1个、因公出国组团1个、1人次”，花费7.5万元。 根据说明，这7.5万元主要用于环境污染防治、饮用水源水质监测、重金属行业监管和整治、严控废物处置监管等业务的培训及考察等方面。但关于该工作人员去了哪里、待了多久，并未有说明。增城市人民法院:总22.79万元，因公出国(境)团组3个、4人次，人均5.7万元，排第二。开支内容包括:境外业务培训及考察支出22.79万元，主要用于审判管理制度培训、创新型经济司法保护培训。 公务接待费:大降四成 2012年，增城的公务接待费决算1707.21万元，占“三公”总额的四分之一，比上年下降42.97%。大部分单位解释，下降的主要原因是:各单位认真贯彻落实上级关于厉行节约的各项要求，严格控制公务接待支出，简化公务接待形式等。其中，降幅最大的是市台办，2012年公务接待只花了5.49万元，比前年减少了四分之三。 从绝对值上看，公务接待上花得最多的是市教育局，183.71万元，比前年有3%的降幅；其次是公安局，100万元。增城人口计生局则给出了接待费下降的“制度原因”:实行公务接待审批制度上级部门、各镇街计生办及有关单位来人接待，相关业务科室须填写“接待呈批表”，报分管副局长批准和局长审批。接待由办公室统一安排，原则上在局饭堂接待。 公车费:公安用车配置加大 “三公”总账显示，增城的公务用车购置及运行维护费，决算4736.91万元，占“三公”经费总额的71.81%，比2011年增长12.78%，主要是公安系统警务用车配置投入加大，部分镇街购置消防车及计生流动服务专用车等支出。不过，增城市公安局的“三公”说明十分简单，只公布了公车总支出1641.41万元，既无公车数量的说明，也无增减情况的对比。 记者查询此前公布的数据得知，增城公安2011年公车购置及运行维护费为1618.85万元，较2012年增幅并不大。相比之下，荔城街的说明详细得多。其2012年的公车费增加了四成多，原因是，新购置了一台依维柯牌计生查环查孕业务专用车，花了23.6万元。 |
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