增城市两会追踪：城乡居民收入增幅未达标宏观概念未再出现

14-3-6 10:08| 发布者: lujunfei| 查看: 1375| 评论: 0|来自: 南方都市报

摘要: 2014年3月4日，增城市两会开幕。2014年03月5日，增城市长罗思源作了2014年政府工作报告，并提出了增城城市功能布局分散、“个别党员干部党风廉政建设责任制落实不力”等问题，要求2014年增城经济社会建设要“思想不 ...

2014年3月4日，增城市两会开幕。2014年03月5日，增城市长罗思源作了2014年政府工作报告，并提出了增城城市功能布局分散、“个别党员干部党风廉政建设责任制落实不力”等问题，要求2014年增城经济社会建设要“思想不乱、目标不变、工作不断”。对于2014年工作安排，罗思源部署了九方面要着重抓好的工作，第一项就是撤市设区相关工作。

宏观概念未再出现

记者注意到，增城市2014年的政府工作报告中，近年强调的“一核三区”、“大生态、大交通、大产业、大管理”等宏观概念未再出现。“一核三区”组团发展，是增城配合广州市对增城“三个城市副中心之一”的定位而提出的，指城市副中心核心区、北部生态区、科教生活区、东江新区，核心区以挂绿新城为中心，其他三区各有产业定位。

概念少了，但工作部署更细致了。如，每年都是报告重点的产业转型升级的内容，分了先进制造业、牛仔服装产业、现代服务业、现代农业、企业服务五部分，对重点项目进展一一点到，企业集群发展方向有“模式创新”、“产能提升”、“多样化经营”等不同表述，而不再是“加快推进”、“加强建设”等“万金油”式话语体系包打天下；

“十大民生实事”中，八件有带数字的明确表述，简单的“加强”、“提高”表述变少。报告中也有新的概念、提法出现，如“城市中轴线”。在增城，“中轴线”说法还是首次在政府工作报告中出现。这一区域的重点功能设施，包括文化会议中心、增城少年宫、儿童公园、健康医疗综合体、新石滩中学等。

记者注意到，过去总是被“打包”在挂绿新城配套公共设施中的增城大球场(橄榄球场)、增城大剧院，此次未出现在报告中。同时，增城从2012年下半年以来推广得轰轰烈烈的橄榄球运动，在2014年报告的总结、部署部分都未提及。而2013年初的政府工作报告中，有“加快建设国家级橄榄球比赛和训练基地，推广橄榄球运动”的表述。

城乡居民收入增幅未达标

经济指标方面，增城2013年的工业总产值、公共财政预算收入大大超出年初目标，固定资产投资增长速度几乎比目标翻倍，但城、乡居民收入增幅都未达到目标，这两项指标2014年也调低了目标值。2014年03月5日的报告称，增城2013年全年实现地区生产总值989.45亿元(如不含广本则866.5亿元)，增长12.9%；

工业总产值2019.64亿元，增长17.89%；农业总产值92.17亿元，增长3.5%；公共财政预算收入62.99亿元，增长19.01%；固定资产投资294.07亿元，增长27.01%；社会消费品零售总额272.9亿元，增长16.1%；外贸出口总额33.4亿美元，增长12.76%；城镇居民人均可支配收入32996元，农民人均纯收入15858元，分别增长10.3%和12.97%。

完成最漂亮的指标是固定资产投资增幅，该项上，2013年政府工作报告设定的目标是增长15%，而实际增长了27.1%，增幅比目标几乎翻倍。2014年该项的目标与2013年一样，为15%。工业总产值的增幅(17.89%)超过了年初目标(13%)，公共财政预算收入的增长(19.01%)，也超过目标(11%)。虽然完成得好，但2014年的目标并未提高，反而有降：工业总产值的预期增长12.5%。公共财政预算收入增幅目标与2013年相同，为11%。

此外，有3项指标未达标。其中城镇居民人均可支配收入32996元，农民人均纯收入15858元，分别增长10.3%和12.97%，增长幅度均低于年初目标11.5%、13%。相应的，2014年的目标中，这两项目标被调低，分别为11%、12.5%。还有一个未达标的是农业总产值增幅，2013年实际增长是3.5%，而目标值是4%。2014年，该项目标被调低至3%。

12 / 2 页下一页