| 2014年3月6日，习_近平总书记参加十二届全国人大二次会议广东代表团的审议，30岁的全国人大代表、广州增城市石滩镇沙头村大学生村官冼润霞一口气提了4条“建议”，她激动地说：“现在我们大学生村官好多已经30岁了，我们都要结婚、生孩子，但我们目前的收入很难去承受这些别人看起来似乎很平常的梦想……我们不怕吃苦，怕的是我们为梦想来到基层，但最后却可能因为生计而不得不离开农村。” 最终，冼润霞收到了总书记的一个“让自己很满意”的回应，“要关心大学生村官的工作生活，包括婚恋问题，给他们创造条件扎根基层、实现梦想。”读了这篇报道，我们很多人被冼润霞敢于讲真话的精神感动了。我们觉得，她不光是“初生牛犊不怕虎”，更是对人民群众高度负责，对一大批在农村基层默默无闻、无私奉献的大学生村官高度负责，她真正发挥了人民代表的作用。所以，我们热切希望多些冼润霞式的人大代表。 人大代表是人民推选出来的，肩负着为人民建言献策的神圣使命。按道理，参加人民代表大会，应该善于发表意见、敢于发表意见，特别是要敢于讲真话。但是，长期以来，我们一些人大代表参加人代会，不发一句言，不提交一个议案，不参加一次活动，只在表决时举举手、投票时画画圈。有些明明知道一些工作规划不符合基层实际，但人云亦云，不敢讲真话，甚至不愿讲真话。群众评价这些代表是“伪代表”、“样子货”。 人民代表不敢讲真话，往小了说，是辜负了群众的期望，亵渎了群众的信任，损害了自身形象。往大了说，是忘记了自己肩负的政治责任，把代表资格看成了个人荣誉和捞取好处的资本，而没有履行好人民赋予的神圣职责，没有当好人民的政治代理人，使人民的意愿没有反应到决策层，贻误了党和人民事业的发展。 人民代表是一种荣誉，更是一种责任。因此，作为人大代表，要有角色意识，时刻牢记自己是代表人民在人代会的平台上讨论国是的。要站在最广大人民群众的立场上，为人民建言献策，为人民仗义执言。要珍惜自己为民代言的机会和权利，抛开一切私心杂念，理直气壮地发言，敢于评议政府工作，敢于提出批评和建议，敢于把群众想说而没有机会说的话说出来，敢于行使自己手中神圣的权力。不当“哑巴”代表，不人云亦云。这样才是一名合格的人民代表。 当然，敢于讲真话不是乱“放炮”，不是不加思考的乱提意见，而是有理有据。虽然《代表法》明确规定，对人大代表的言论不予追究。但说错话也不是一名合格的人大代表。因此，作为人民的代言人，应该像冼润霞一样，有理有据地提意见、建议。这样才能引起大家的共鸣，受到人民的欢迎。 大学生村官作为一项大学生服务基层地区发展的计划，不仅对于大学生村官自身发展具有十分重要的意义，而且为国家广大农村地区的发展提供强大的人才动力支持。然而，我们在看到大学生村官好的一面的同时，不能忽视了在大学生村官服务农村中出现的种种问题，诸如村官不在村的“空巢”村官，对此，广大基层老百姓是怨声载道。 村官本应在村里面锻炼自己，而不是被上一级的政府部门抽去做“材料工”，这种机械性的工作只要稍具文字功底和计算机操作能力之人皆可胜任，又何必让这些国家精英人才去从事这种工作呢。大学生村官志在服务村官，扎根基层，放飞梦想，而不是让政府里的一些杂事、琐事终日弄的摸不着头脑。相信这不是国家大学生村官的本义之所在，也不是各位大学生村官的志向之所在。 要破除这种村官不在村的现象，各级政府机关要牢固树立大局观，破除“近视”的发展理念，莫把村官作为政府雇佣的廉价劳动力，而让他们真正成为在基层能够得到锻炼的人才，把自己的知识学以致用，在实践中不断完善自己的知识体系，丰富社会经验，同时也将自己所学转化为农村地区的生产力，促进农村地区的发展，这才是大学生村官计划的题中之义和应当实现的目的。 要从根本上破除这种“空巢村官”的现象，完善的制度建设和制度的严格执行是不可分割、缺一不可的两个方面。首先，就要在制度完善上下功夫，要将制度细化至从招聘、考核、录用、培训、管理等各个方面。由此，才能通过完善的制度来官人、管事，让村官的整个过程都是有制度可依。 其次，要严格强化制度的执行力。制度的制定是为了什么，当然是为了执行，缺乏执行力的制度就不是一项制度。强化大学生村官制度的执行力势在必行，只有如此，才能让大学生村官计划掷地有声，让大学生在基层放飞梦想，让农村地区脱旧貌换新颜。大学生选择做村官，在农村实现价值并不像在城市里那样容易。需要忍受寂寞，需要创新突破。农村的工作时间和方式，乃至前途憧憬，总会与现实生活产生距离，形成矛盾。因为对得住自己的工作，对得住自己的岗位。 这就是新一代人大代表的心态和思维行为方式,这就是新一代人大代表如何参与国事的积极姿态。像冼润霞这样的80后女孩,大学生村官,他们与从不投反对票,从不发表不同意见,甚至根本不发表意见的申纪兰,倪萍这样的人大代表政协委员绝然不同,在最高国家权力机关的讲坛上,他们没有顾忌,没有清规戒律,他们敢于发出自己的声音,因为这是人民的重托,是在行使人民赋予的权力。 而未来国家的面貌,国家权力机关的面貌,正是由他们决定的。在全国两会,在最高国家权力机关的交流平台上,国家领导人以及省长、市长们和冼润霞这样的80后女孩,大学生村官平等地参与国事,无拘无束地互动,讨论,这又是一种生动活泼的民主政治生活的生动体现。 |
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