5.投入产出创新模式 （1）政府投入 第一创新推出政府部门考核双目标。这是一个大担的想法，将政府基建投入、新农村建设投入、文化旅游投入、公共设施投入明确其双功能，一方面以政府各部门管线为主，部门目标为首要目标；另一方面增加该项投入对全市打造生态休闲生活大环境大配套为第二目标。这样我们就可以把相应一些资源整合起来，旅游和交通，旅游和文化和水利和新农村建设，等等各个方面的结合，这个结合也需要把它转换到工作层面上。 第二是剥出专项。这是生态休闲生活大环境前期启动经费，运营协调费用及增城总体品牌推广专项经费，这一部分可以按照国际惯例，根据旅游收入政府税收提取一定的比例。第三是委托第三方。包括人大政府督导对以上投入进行效果评估，供人大政协的会议审议，做了这么多，到底哪些真正是你的绩效，需要一个评估。 第四是打造投资运营平台。以官商主办或官民合办，这两种形势打造一个投资运营平台，吸纳银行和商机进来。市场化的运营吸纳多元化的投资主体，鼓励创新，培植中小企业。旅游一个方面叫做顶天立地的大企业，一个方面需要铺天盖地的小企业，比如一个农家乐，这就是一个微型的旅游企业。我们的目标工作计划，说2014年要培养50个农家乐，2015年要培养60个农家乐，这计划太少了，成都周边6000个农家乐，广州周边现在有多少，肯定达不到成都这个； 所以这就是一个产业化的概念。我们要把农家乐视为一种微型旅游企业，然后打造以村为单位的多元化股份制并存的股份公司，农民可以以房产物业资源，经评估以后入股，成为利益与责任主体，也可以以租金加分成这种模式让农民尽快的产生收入，这样就把我们现在数量非常大的存量资产盘活了，就把对上横向和对下的各个方面资源都整合起来了。 第五是政府确定奖励机制。根据数据评估效果评估对突出贡献的主体和服务主体给予奖励，另外一方面是对经常来增城消费的休闲民居提供消费的切实机制，有效采集数据统计消费量，实施比例性的奖励，这些东西都需要进一步的细化和研究。 6.管理模式创新 归纳起来说，就是政府主导，部门支持，企业主体，市场运作，公众参与，利益协调，和谐发展，这就是一个完整的增城休闲旅游的发展模式。这里我需要强调的是部门支持，大家不要认为旅游就是旅游局的旅游，绝不是这样，旅游是我们各个部门的旅游，因为旅游会成为各个部门新的工作增长点，会成为我们各个乡镇，乃至村里新的经济增长点，所以这是我们大家共同的事情。 比如林业，这些年来，就国家林业局而言，甚至比国家旅游局还重视旅游，因为很简单，不允许砍树了，只能转换成看树，转换成玩树，这就要谋出一条新路来。包括我们的农业、水利、工业、商贸等方方面面，都应该借助旅游这个关联度高、拉动面大、综合性强的优势，在这个平台上做一把新文章，所以说到底是达到一个利益均衡，才能谋求科学发展的新格局。 从旅游的角度来说，多年以来，旅游_行业管理工作基本局限在饭店、旅行社和景区三个领域，又局限在若干大企业。形势发展需要调整，第一旅游企业是民生企业，应近民、便民，惠民，乐民。第二是产业组织，应是顶天立地与铺天盖地相结合，现在增城的旅游刚刚发展几年，再过五年十年左右，就必须得考虑构建一个增城旅游集团，但是更多的是我们乡村旅游、工业旅游，是这些资源的整合和集中化。 第三应扩大领域，抓管理增量，调管理存量。第四是手段体系的构建，传统手段进行不下去，研究新手段，尤其是考虑体系性手段。第五是执行力，这是重中之重。所以要研究一系列的转变，从旅游部门管理到协同管理，从旅行社管理到旅行业务管理，从星级饭店管理到住宿业务管理，从旅游景区管理到旅游吸引物管理，从供给管理到需求管理，从行业管理到公共管理。 最终资源优势转化为产品优势，区位优势转化为市场优势，发展优势转化为资金优势，领导优势转化为工作优势。这四个转化在增城现在正在进行之中，我希望通过一段时间的努力，这种转化能变成现实，不仅是我们在增城市区能够看到这些东西，更重要的是我们每一个老百姓都能在里边深得其惠。 八、结束语：转换趋势 首先，从旅游者来说，从疲劳之旅到快乐之旅，从阅历追求到体验追求，这个转换在全国的旅游市场正在发生，观光旅游追求的是多看，现在不同了，现在追求的是快看，原来追求增长阅历，现在是追求深入体验。第二是从规模发展到品质发展，从单打独斗到编队出洋，这是我们产业组织的转换。 第三是从旅游产业到休闲产业，从经济产业到社会产业，从重要产业到综合产业，这是产业转换的趋势。第四是从产业发展到目的地提升，最终是从国内市场到世界市场，我们根本性的目标是从世界旅游大国发展到世界旅游强国。现在国家的目标是到2015年中国建设成为世界旅游强国，到2015年只有六年的时间了，作为一个世界旅游强国，地方强、企业强、市场强、文化强，这四个强缺一不可。 我相信在增城市委市政府的领导之下，增城作为一个世界旅游的新示范，中国旅游的新亮点，广东旅游的新月亮，和增城市民的新质量，这个目标是可以达到的。通过这样一个转化推动整个产业的转型、城市的转型，拉动整个旅游的升级。这个目标如果达到了，我相信增城又是一番天地了，那时候大家会有愿望在增城买套房，要在这儿生活。祝愿增城旅游发展！ |
增城区等东部中心‘现代活力核’已经跃然成
2023年广州乡村美食汇暨增城区粤菜师傅职业
广州市增城区在2023中国海外人才交流会上 
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增城区仙村大道上跨广州枢纽东北货车外绕线
