增城市挂绿新城新规划出路三大项被搁浅缓建重心落在村民的回迁安置上

14-7-29 08:39| 发布者: lujunfei| 查看: 1833| 评论: 0|来自: 南方都市报

摘要: 记者从增城市规划局7月初发布的《广州城市副中心(增城)核心区挂绿新城控制性详细规划(优化提升)》中得知，增城修改挂绿新城规划，原计划投资近25亿的大剧院、大球场项目，以及号称“全球最高”的千尺喷泉在新规划图 ...

记者从增城市规划局7月初发布的《广州城市副中心(增城)核心区挂绿新城控制性详细规划(优化提升)》中得知，增城修改挂绿新城规划，原计划投资近25亿的大剧院、大球场项目，以及号称“全球最高”的千尺喷泉在新规划图上“消失”了。剧院与球场原定用地变为“发展备用地”。对此，增城市宣传部门回应，大剧院、大球场两个项目“不是不建，是要暂缓”，原因是考虑到资金等因素，目前挂绿湖工程的重心主要在村民的回迁安置上。而千尺喷泉，其是否可行还没有最终确定，“之前也没说一定要建”。

原本欲打造地标建筑

增城挂绿湖是广州两年前计划的六大人工湖之一，由增城原有的荔湖调蓄区扩建而来，目前一期3平方公里水面已基本完工，包含挂绿新城二期、三期仍在进行。挂绿新城，顾名可思义，是围绕挂绿湖规划的新城区，在增城目前中心城区的南郊，最早在2012年提出，定位广州城市副中心核心区。大剧院、大球场是挂绿新城系列公共配套项目中的两个，还有少年宫、三甲医院等。

早期新城规划效果图，大剧院与大球场因规模大、造型特别而相当亮眼。增城大剧院由世博会“中国馆之父”何镜堂任总设计师。增城大球场设计经过面向国际的竞赛、评审，优胜方案有美国hks参与，欲打造成增城地标建筑，可承办国际一流橄榄球赛事。在挂绿湖中建“全球最高的千尺喷泉”的设想在2012年即提出，2013年进行设计方案国际竞赛。

剧院球场投资均超10亿

大剧院与大球场估算投资总额分别为10.9亿元、13.9亿元，据称2013年7月、5月宣布动工建设。千尺喷泉在公开征集设计方案后并无更多消息。三个项目均被标入《广州城市副中心(增城)核心区挂绿新城控制性详细规划》。2013年9月，增城市规划局发布通告，该控规已完成规划技术审查、批前公示、专家论证等程序，并经增城市城市规划审批领导小组会议审议通过后获增城市人民政府批准，自批准之日(2013年8月23日)起生效。其他文件与会议频频提到它们。

上半年开始优化方案

2013年底一份内部简报显示，增城大球场出现预算不足问题，“大球场一期工程招标的‘工程量清单’漏计工程量比较多，导致部分分项工程报价不准确，预算不足”，“大球场主球场人字拱工程预算漏计额度大”，涉及工程设计和监理的问题。2014年1月起，大剧院与大球场消失在各种会议、文件中，3月的政府工作报告未再提到它们。

当地政府部门说法是“规划正在优化”。2013年底上任的增城市委书记欧阳卫民在1月底公开确认“实施过程当中遇到一些问题，可能也要优化一下”，但强调总规划是经过几代人的努力，会“一张蓝图干到底”。至2014年7月初，增城市规划局挂出《广州城市副中心(增城)核心区挂绿新城控制性详细规划(优化提升)》，进行为期一个月的批前公示。

原用地变发展备用地

该优化提升后的控规图中，大剧院、大球场、千尺喷泉“消失”，剧院与球场原定用地变为“发展备用地”。据了解，挂绿新城共涉及4个镇街、20个村、94个自然村、3万人的征地拆迁，增城政府承诺将在挂绿湖沿岸建11个安置社区，总面积约230万平方米，计划2016年12月前基本完工。大剧院、大球场是否可能重启？增城一名干部表示，不是没有这个可能性，还没听说两块地改其他用途。

重点项目介绍

●增城大剧院:以打造“国际先进国内一流”标志性文化建筑为定位，规划1500座高规格的综合剧场和600座多功能剧场，并安装国际一流的灯光、音响设备及舞台机械系统。利用下沉广场空间设计的近1万平方米的文化商业面积，将为剧院正常运营提供资金补充。项目总投资约10.9亿元，自2012年底启动，2013年3月立项，计划建设期为2.5年，总投资约10.9亿元。原本预计2015年7月进行首场试演，12月项目竣工验收并移交。开工后进展缓慢，土地还未平整完，停工已有一段时间。

●增城大球场:包括1个主球场、3个室外训练场及停车场等配套设施。将按照四星级酒店标准建设满足赛时接待和赛后运营的运动员中心。经半年多筹备，增城大球场2013年5月28日动工建设，原计划2014年底竣工，2015年3月交付使用。建成后，增城大球场以组织、举办国际一流橄榄球赛事为主要功能，兼具举办足球、垒球、棒球等多种草地运动比赛，以及室外大型演艺、会展等活动的综合性体育中心场馆，能容纳4万名观众。目前土地已平整完，停工已有一段时间。

●千尺喷泉:2013年上半年，增城曾发布千尺喷泉设计方案国际竞赛公告，欲高起点、高水平建设“全球第一高喷泉”。其是否可行还没有最终确定。