2014年2月,广州宣布开启新一轮的行政区划调整,原萝岗区和原黄埔区合并为新的黄埔区,从化、增城撤市设区。广州市长陈建华上月底透露,年内广州将完成行政区划调整。南方日报记者盘点近半年这新黄埔、增城、从化三大区域“一把手”的公开活动轨迹,试图从中窥见未来这些区域发展的脉络。 转型升级忙布局,纷纷“出招”大项目 在经济下行压力加大的背景下,在速度换挡期,如何让经济运行长期处于合理空间?如何借助区划调整的东风,提升区域发展的质量?记者观察发现,新黄埔、增城、从化三大区域的“一把手”的调研路线,贯穿着重大项目和经济发展的关键点,不过结合各自的区域特点,三位区域“一把手”的关注点各有侧重。 增城:借力金融撬动产业转型升级 在增城市政府官方网站已公开的工作信息显示,从2014年2月以来,广州市委常委、增城市 委书记欧阳卫民公开出席的调研、活动等多次涉及经济活动。2014年5月9日下午,欧阳卫民到增城经济技术开发区调研企业生产发展情况时强调,各有关职能部门要多为 企业考虑,急企业之所急,想企业之所想,创造良好的营商环境,共同推动增城的发展。 如何力推转型升级,也是欧阳卫民这半年一直在思考的问 题。他面对的是新塘牛仔纺织服装产业转型升级的难题。增城市近年来经济持续快速发展,2013年gdp总量逼近千亿规模,中小微企业功不可没。但在经济和 产业转型背景下,中小微企业普遍面临资金不足、融资艰难问题,这在作为增城支柱产业之一的牛仔服装业上体现得尤为明显。自中国人民银行支付结算司司长职位 上“空降”广州的欧阳卫民,将目光落在了打造为中小微企业提供贴身金融服务的样板区上。 2014年6月,在第三届广州金交会上,落户于增 城新塘的广州中小微企业金融服务区亮相。这一旨在推动增城经济、尤其是牛仔服装产业转型升级的“广州第五大金融服务区”,定位于打造一站式“金融超市”, 降低小微企业融资成本。据悉,该服务区拟于9月完成首阶段招商,引进40家—50家金融及各类服务机构。欧阳卫民在参观展馆时表示,入驻中小微企业金融服 务区的机构要敢于“对人信用而不是对物信用”,并敢于跟企业同呼吸、共命运。 新黄埔:履新两月关注重点项目建设 广州市委常委、广州开发区管委会主任、黄埔区委书记陈志英履新已经两个月,由于黄埔、萝岗两区未正式挂牌合并,陈志英暂时兼顾两区“两头跑”。2014年6月10日,萝岗区召开的1月—5月经济运行分析会议,是陈志英上任新黄埔区委书记以来首次召开的经济分析会议。会上,陈志英指出要有勇气和耐心面对经济下行压力,把主要精力放在内因上,在解决自身问题上想办法、下功夫,立足当下的同时,更要着眼长远谋划经济工作。 两天后的黄埔区1月—5月经济形势分析会,也是由陈志英主持召开。当天的会议,他首度提到并区的工作重点。“除了做好筹备工作,稳增长是最核心、最重要的政治和经济任务。”陈志英明确表示要把握三个度:一是稳增长的进度要保证,把重点项目建设作为重要抓手;二是调结构的速度要加快,在调结构、促升级上要有新进展、新成效;三是促转型的力度要加大,落实好区领导挂点联系企业制度,帮助重点企业在区内做大做强。 促转型,从陈志英的调研足迹中也可窥见一斑。6月19日,陈志英调研黄埔区内部分重点企业,实地察看了广石化、广汽本田、东风本田、亚太酿酒、蓝月亮、晶华光电等企业。当时他指出,要认真研究分析,有针对性地采取措施,力争在更大、更高的平台上提升黄埔工业发展水平。 一周后,陈志英再次进行重点企业走访,实地察看鱼珠旧城改造项目、黄埔电厂天然气热电联产工程项目、中船黄埔文冲船舶有限公司文冲厂区和长洲厂区,沿途还视察了珠江黄金岸线(黄埔段)沿岸现状。“抓好城市更新改造和推动企业转型升级,是做好稳增长、调结构、惠民生工作的重要内容,政府要切实发挥好统筹指导作用,加快鱼珠旧城改造步伐,配合支持企业改造升级,做好企业服务工作。”陈志英如是说。 |