地税局回应：索取发票能使消费者的合法权益得到保护 针对荔城部分商家存在以打折等方式为借口不开具发票的行为，增城市地税局有关部门回应称，这些商家已违反了《中华人民共和国发票管理办法》（以下简称《发票管理办法》）第十九条“销售商品、提供服务以及从事其它经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票”的规定。 根据《发票管理办法》第三十五条第（一）项的规定，“商家应当开具而未开具发票的行为，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。”增城地税局有关部门表示，许多消费者在消费时都没有向商家索取发票的习惯，认为发票只能用于报销、记账等对公用途，其实一张发票不仅记载了商家的一笔经营行为，同时也是记载消费者的一笔消费行为，它对消费者的合法权益起到一定的保护作用。 而且消费者在商家开具《广东省地方税收通用发票（电子）》时，可以要求商家即时录入消费者的本省手机号码，即可完成登记抽奖。同一时间，登记抽奖手机号将收到发票开具信息提示，消费者可根据提示信息与发票票面信息进行核对，从而查验发票票面信息的真伪。“一张发票既能保护消费者的合法权益，又能参加话费抽奖赢得奖金。” 虽然，现时没有相关的法规要求消费者在消费时必须索取发票，但税务机关仍然提倡，每一个公民在购买商品、接受服务支付款项时，都要索取发票，以维护其自身合法权益，维护正常的税收秩序。而消费者在遇到商家拒开发票时，应保存相关的消费凭证，通过拔打12366向税务部门进行举报。 地税局表示，将通过在大型购物广场、社区张贴税法宣传标语、媒体广播、上门宣传等方式加强合法使用发票的宣传，同时加强对发票违法行为的查处力度，维护正常的税收秩序。此外，增城市工商局办公室工作人员也提醒，“站在消费者的立场，发票是消费者和商家确定消费合同的根据，是消费者投诉维权的凭证。若消费者消费后出现不舒服或发现产品有问题，可以依据发票证明消费事实的存在，依法向对方请求赔偿。” 律师说法：商家拒开发票即属违法 广东民诚众信律师事务所廖志锋律师认为，商家打折是商家向消费者促销让利的行为，从法律而言其是部行处分自身民事权利的行为，属民事自由处分的范畴，只要不触犯国家对于商家间不正当竞争的规定，均是合法可行的。而商家开具发票的行为，则由行政强制性规定，是必须的且不以意识为转移的行为，一旦违反即属违法。 因此，商家的上述两个行为分属民事自由及行政强制两块领域，不存在直接关联性，只要商家拒开发票即属违法。“如果消费者遭遇商家拒开发票的情况，可以采用刷卡和索要收据的方式维护自己的合法权利。”廖志锋律师表示，公民消费后索要发票既是公民义务的体现，也能维护自身权益，在可能发生的法律纠纷中，发票是双方合同及侵权的关系最直观的证据。 |
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