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原增城市委书记曹鉴燎从贪官转变为三亿富豪 大跨跃留下的廉政反腐思考

2014-8-24 00:31| 发布者: lujunfei| 查看: 8895| 评论: 0|原作者: 花玉喜

摘要: 2014年8月23日经济观察报的报道:初步调查,广州原副市长曹鉴燎涉案金额近3亿。其中利用职务便利收受他人钱物7000多万,另有2亿涉案金额正在调查取证中。此外,曹鉴燎与计11名女性长期保持不正当男女关系。那么,曹 ...
2014年8月23日经济观察报的报道:初步调查,广州原副市长曹鉴燎涉案金额近3亿。其中利用职务便利收受他人钱物7000多万,另有2亿涉案金额正在调查取证中。此外,曹鉴燎与计11名女性长期保持不正当男女关系。那么,曹鉴燎涉案金额近3亿元是从哪里来的呢?随着社会发展,曹鉴燎受贿过程经历不断变迁过程。曹鉴燎受贿在不断变迁过程中实现个人经济的大幅提升。

接受金钱贿赂:1992年,苏某找曹鉴燎要沙河镇政府搬迁旧址土地开发,后以工程款名义划账给曹200万。20世纪90年代末,沙河镇政府改制,所有集体土地,包括位于珠江新城9块优质留用地。经曹鉴燎介绍有三个项目是天X房地产与沙河镇合作,曹鉴燎分得900万。

这一时期的曹鉴燎接受贿赂是小数额,而这一时期曹鉴燎接受贿赂还仅限于金钱。曹鉴燎接受的最小数额贿赂却是200万;而曹鉴燎接受的两笔贿赂就是1100万元。而此时的曹鉴燎只是在沙河镇、天河区任职,并不是位高权重;但曹鉴燎收受每一笔贿赂都是大手笔;可见其贪腐的起点是很高的!这是曹鉴燎实现原始积累的起步阶段。

接受房产、商铺贿赂:广州启动CBD珠江新城开发,曹鉴燎牵线多名开发商、村委合作开发冼村、猎德等集体用地。开发商为曹鉴燎送上数千万巨额贿赂和房产、商铺。1999年,当时沙河镇拥有大量土地和物业,曹鉴燎操纵沙河镇长何继雄,在多座服装批发城建设上,给开发商开发、租赁“开绿灯”。

曹鉴燎以亲友名义坐拥服装批发城多个商铺。这一时期的曹鉴燎收受贿赂已不仅是金钱;已是包括可以不断升值的房产、商铺。此时受贿的房产、商铺已远不同于金钱,它们已是不断升值的固定资产。或许当时的房产也只是几千元一平米,商铺也只是一万元左右一平米。此时房产已是3万至5万元/平米;商铺一平米或许远在10万元以上了。这其间升值的空间自然无法估量。

索贿参与炒港股和境外投资:曹鉴燎为开发商以低廉价格囤积大量土地出谋划策,享受物业价值飞涨收益。开发商自然也成为曹鉴燎的“钱袋子”。2007年广州某开发商在香港上市,曹鉴燎以其儿子名义与苏某合作购买该公司股票,苏某替曹鉴燎出资1000万元。2008-2010年间,曹鉴燎向苏某借港币5000万,用于炒港股和境外投资。

这时的贪腐官员曹鉴燎已完成了财富的原始积累,已具备炒港股和境外投资条件。此时的曹鉴燎已不是一般受贿,而是主动索贿。索贿的借口也演变为用于炒港股和境外投资。这时曹鉴燎的贪腐行为已不是一般贪官的腐败,已上升为参与投资的富豪。曹鉴燎从贪贿到投资升级利用权力获取投资资本;已经在境外建立实业。

增城六批次“三旧”改造,每批次有十数项目。曹鉴燎帮助敏捷旗下广州育丰房地产五幅地块用地面积73.56万平米获批;敏捷还拥有双菱轧钢等旧改项目;一次收受谭炳照所送港币1100万元。曹鉴燎利用其在珠江新城、挂绿湖拆迁(增城最大人工湖挂绿湖拆迁涉及94个自然村)等项目开发过程中的绝对权力,给予“关系户”开发商拿地和经营倾斜。

曹鉴燎帮助开发商“量身定做”出让土地、更改容积率,甚至指定开发商与其代理人合作。曹鉴燎亦从开发商土地升值利益中得到巨额“谢礼”;收受开发商数目惊人的金钱、房产。曹鉴燎在不同阶段的贪腐为自己的财富提升奠定了基础。贪官与富豪没有可比性,曹鉴燎正是从贪官发展为三亿富豪。

曹鉴燎收受开发商数目惊人的金钱、房产、商铺在大幅升值;或许,曹鉴燎的境外投资也快速发展。曹鉴燎实现了从贪官到富豪的转变;或许,曹鉴燎从贪官到富豪的跨跃;正是多少腐败高官的财富转换过程!因为曹鉴燎很有财富;曹鉴燎很可能不被判死刑。多少年后,曹鉴燎可能到境外做富豪、发展产业。曹鉴燎的贪腐模式将为多少贪腐高官效仿!

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