四、增城市万家旅舍计划的发展目标是什么？ 答:为了实现《广州市增城副中心规划》的“旅游专项规划”所提出的“2015年增城市旅游接待人次达到2100万人次，旅游总收入超过100亿元，旅游业初步确立为国民经济战略性支柱产业。2020年增城市旅游接待人次超过3000万人次，旅游总收入超过250亿元，确立旅游业为国民经济战略性支柱产业和服务业‘龙头’地位”的目标要求； 从现在起至2017年12月底前，用三年左右时间，依托优质的生态旅游资源，广泛发动村(居)民及企业等投资主体，以市场为导向，通过规范提升一批、新建改建一批的办法，在增城市11个镇、街道办事处的行政区域内规划建设1万家左右的万家旅舍，并建立统一的营销、管理机制，逐步形成珠三角以及国内外大众旅游市场欢迎的休闲度假产业。 五、实施万家旅舍计划的组织机构是什么？ 答:增城市、镇街、各相关部门和单位，组建实施万家旅舍计划的工作领导机构，确保工作如期扎实推进。 (一)各镇街作为万家旅舍工作建设的责任主体。镇政府(街道办事处)组建实施万家旅舍计划工作领导小组。由镇党委书记、街道办事处党工委书记担任组长，镇长、街道办事处主任担任副组长，下设镇(街)万家旅舍办公室，抽调专门人员，切实推进辖区内万家旅舍计划的实施工作。 (二)市各有关部门作为万家旅舍工作的全力支持单位。增城市相关部门和单位组建实施万家旅舍计划工作领导小组。由部门和单位的主要领导担任组长，负责推进实施万家旅舍计划中涉及本行业、本单位职责范围内的相关具体工作，及时研究遇到的情况、解决新问题，全力支持万家旅舍计划顺利实施。 (三)市旅游产业发展协调工作领导小组，全面负责增城市万家旅舍计划实施的统筹协调工作，对推进工作中的重要事项进行领导决策、组织协调和监督检查。 市旅游产业发展协调工作领导小组办公室(设在增城市旅游发展中心)，负责统筹协调实施万家旅舍计划的相关具体工作。 六、实施万家旅舍计划的推进措施是什么？ 答:各级各部门要结合实际，因地制宜、因势利导开展工作，使万家旅舍计划尽快落地实施、顺利铺开。 (一)政府规划。增城市牵头编制万家旅舍发展规划、建设要素控制性导则、经营服务规范、办证工作指引等。各镇(街)、各相关部门做好环境整治计划、道路提升计划、林业园林、水务、环保、卫生、公安、文化、体育、旅游等方面的配套规划等，做到规划先行，加强规划引导。使万家旅舍在建设标准提升的同时，包括消防、卫生设施在内的配套设施同步提升，以镇街为建设责任主体，紧密结合辖区实际，全力整合各种资源，支持万家旅舍发展。 万家旅舍的建设场所重点:1.着眼于家庭旅馆建设，发动村民、居民利用合法的闲置住房开办万家旅舍；2.鼓励龙头企业对核心景区景点周边及生态居住环境较好的空心村等符合规划的地方，盘活闲置住房资源，按照连村成片的要求，由镇街统一规划布局建设万家旅舍。新建选址，必须符合城乡规划、国土、林业园林、水务、环保、城乡建设、旅游等方面的规划要求。 (二)企业牵头。增城市公开引进万家旅舍管理公司，创新开发和管理模式，统一灯标、logo和编号，搭建统一的电子商务营销平台，建立企业准入和退出管理机制，实施企业化统一规范管理，塑造增城万家旅舍品牌的良好形象。各镇(街)、村(社)干部要将引进龙头项目作为发展农村经济的核心工作来抓，力争每个村至少引进一个龙头项目，带动万家旅舍发展。引进有实力的相关龙头企业积极参与万家旅舍计划实施，有利于促进整体规划、连村成片开发，提高发展档次，形成规模效应。 (三)群众参与。增城市有关部门、各镇(街)、村(社)干部要坚持依靠群众、发动群众、惠及群众的思维和方法，积极发挥群众的主体力量，教育引导群众树立主人翁思想，充分调动群众自力更生建设美丽家园的积极性，带领群众发展经济，增收致富。 (四)逐步推进。万家旅舍是一件新生事物，是促进增城市农业及乡村旅游产业转型升级的新业态。发展万家旅舍，要在做好规划的前提下，依托优质生态旅游等资源，瞄准市场需求，因地制宜，先抓示范户、示范企业、示范片区，以点带面，努力形成线，带动片，逐步推进。 |
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