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“玩弄”权力后的忏悔:增城市委书记曹鉴燎的腐败自信当用法律利剑摧毁

2014-11-14 06:38| 发布者: lujunfei| 查看: 613| 评论: 0|原作者: 乔子轩/今夜寒风

摘要: 对权力的迷念,在曹鉴燎的为官经历中一览无余。据媒体2014年10月份报道,为官近30年的曹鉴燎,历任镇党委书记、三个区“一把手”,曾因镇领导位子“含金量”高,拒绝组织提拔,为留任敛财让下属联名写信挽留。任职广 ...
对权力的迷念,在曹鉴燎的为官经历中一览无余。据媒体2014年10月份报道,为官近30年的曹鉴燎,历任镇党委书记、三个区“一把手”,曾因镇领导位子“含金量”高,拒绝组织提拔,为留任敛财让下属联名写信挽留。任职广州副市长期间,在新城开发、旧城改造中疯狂敛财,涉案金额高达近3亿元。

镇党委书记“一把手”位置和主管旧城改造的职位被曹鉴燎认为是“含金量”高的位置。在任职上述位置期间,以权力为筹码、用经济学思维“运作”腐败产业,精心营造起一条贪腐产业链:许多地产老板、村官、实权派官员前呼后拥,有人为他买别墅,有人为他建会所,有人充当他的“投资代理人”。俨然建立起了一个“贪腐王国”,且有恃无恐。

舆论常常用“土皇帝”来形容这些乡镇“一把手”,“一把手”权力之大、监督之难由此可见。大拆大建常常引发外界质疑不断,可曹鉴燎的仕途非但没有受到波及,某种程度上,大拆大建反而被当成政绩,往往一边腐败,一边升迁“含金量”高的位置。由于贪腐过程隐蔽,这些污点一开始并不容易被外界察觉。等到被人质疑时,又因官员大权独揽、监督失灵,质疑声很快就淹没在他们高升途中。

迷念权力的背后,是对拥有金钱的欲壑难填,是欲望的无限膨胀,是对权力本质和信念的迷失,更是对人民赋予的权力缺乏敬畏之心。三番五次拒绝组织提拔的官员并不多见,但在十八大后的反腐浪潮中“一把手腐败”以及官员在“大拆大建中堕落”已经不再陌生。

过去的几年,中央和地方出台了一系列措施力图破解一把手腐败的难题。包括审批权下放,推行领导干部个人事项申报制度等等,但一直被批评治标不治本。到底该怎么样反腐才更有成效、才更彻底?广纳群智,博采众长,无疑是先决条件。十八大以来,大批贪腐官员,不论职务高低,都应声落马,表明了中共反腐的决心。

梳理大部分贪腐案件后,不难发现,之前被定义为“中国反腐:政治内斗+媒体炒作+网民狂欢=贪官倒台”的黄金定律已经不再成立,而更多是看到的是向制度层面反腐迈进的步伐。现在已经没人敢低估“老虎苍蝇一起打”这七个字的分量。曹鉴燎已被双开,并移送司法机关处理,成为了“老虎苍蝇一起打”的脚注。更多的“曹鉴燎”们应该警醒,“玩弄”权力,终会自食恶果,追悔莫及。

在去年曹鉴燎传出被查、风声较紧的时候,曹鉴燎让“小弟”苏某等人赶紧出境躲避,苏某等老板也劝曹鉴燎一起走,但他最后还是没走。“很多人都很纳闷他为何不走,也许他腐败了20多年,自信自己还能躲过这一关吧。”该人士说。一个人有自信本是好事,而像曹鉴燎这样一腐腐败了20年,还自信能躲过这一关,无不叫人深感反腐之路的艰辛。

纵观媒体披露出的曹鉴燎轨迹,腐败自信无非源自以下三方面:首先,腐败事实年代久远,存在取证难。曹鉴燎收受第一笔贿赂的时间发生在1992年,已经过了20多年,有些证据随着时间推移已自然灭失,执法部门取证绝非易事。其次,曹鉴燎早已取得经济师资格,深谙土地运作规律,或许认为做的天衣无缝。第三,行贿受贿隐蔽性较强,多“一对一”实施,有些行贿者已跑路,执法部门坐实自己腐败比较难。

如果不能坐实,依照疑罪从无的原则,以法治手段惩处就会陷入尴尬。查处贪腐,不光对腐败20年曹鉴燎,依法取证之路都非无障碍,这是与腐败作斗争必然遇到的问题,执法机关早有心理预期。贪腐不是仅为天知地知的之事,而是只要做了就会留下蛛丝马迹的,供执法机关通过科学的侦查手段获取处罚证据。不然像刘志军、张曙光、苏顺虎等腐败官员也不会受到法律的惩处。

也就说,只要坚守法治,依法反腐,法律不会放掉一个腐败分子。莫伸手,伸手必被捉,不是一句空洞的口号。依据刑法规定,国家工作人员,利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物为他人谋取利益的行为,构成受贿罪。初步查明,曹鉴燎收受他人钱物7000多万元,还有数亿元的涉案金额正在调查取证。

即便无法证实这数亿元为受贿,如果曹鉴燎不能明说来源,其超出合法收入的部分,也可以巨额财产来源不明罪定罪处罚。可见,所谓的腐败自信,在法治利剑面前不堪一击。作为腐败分子,不要妄图潜逃,当前海外追逃的大网已经散开,能做只能是及早向法律自首,争取法律的宽大,而不是依然滑稽地自信能够安全过关。作为有腐败苗头的官员,也要及时收手,法律对曹鉴燎的查处,就是最好的警示。

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