| 2014年5月23日前后，增城普降大雨到暴雨，局部特大暴雨。此事件使增城遭受严重的洪涝灾害。暴雨洪涝一旦发生，对于一座城市的经济、社会、人文各个方面的破坏都是极其严重的。为此，我们要对灾害有着充分的了解和剖析，才能切实减少灾害带来的社会经济影响，保障人民生命财产安和社会和谐稳定。 在全球气候持续变暖的大背景下，各类极端天气气候事件更加频繁，防御暴雨洪涝灾害已经成为区域公共安全的重要组成部分，成为政府履行社会管理和公共服务职能的重要体现，更是地方国民经济和社会发展的保障。本文结合增城实际情况，利用gis(地理信息系统)的方法对增城本土进行暴雨洪涝风险分析和评估，加强灾害高发区域的认知，合理构建防灾避灾系统。
一、多因素综合，增城暴雨洪涝频发 增城区属南亚热带海洋性季风气候，北回归线经过增城北部，特点是气温高、雨量充沛、霜日少、光照充足。但因季风交替迟早及强弱不同，使得增城区气象多变。暴雨是增城区的主要气象灾害之一，一年中各月皆可有暴雨出现，但主要出现在4-9月份，占全年暴雨日数的97.5%，其中以5、6月份为最多，占全年暴雨日数的51.4%；年平均暴雨日数为8.8天，年最多暴雨天数为17天。日雨量100毫米以上的大暴雨累年平均日数为1.6天，其中以5、6、7月最多，11月至次年3月间基本无大暴雨出现；特大暴雨总共出现过1次。最长连续暴雨日数为4天。 增城区地势北高南低，北部以山地为主，山地面积约占全市面积的8.3%；中南部主要为丘陵和台地，占增城面积58.3%；南部为三角平原和河谷平原，占全市面积的33.4%。这样的地形与地势特点，加上多暴雨的气象特点，使得增城区河网密布，水资源相当丰富，同时也使得增城区洪涝灾害的机率大大增加。 随着增城区社会的发展和经济活动显著增多，经济社会的发展，城市化进程加快，不透水路面面积的扩大，土地利用的改变削弱了雨水的渗透能力，使径流量以数倍增加，而排水系统排水能力并未随之提升，因而加剧了局部洪涝的形成。此外，城市面积越来越大、人口和资产额度不断增加而且也更加集中，一旦发生暴雨洪涝灾害，不仅给广大市民的生活带来不便，还可能对全市人民生命财产安全、经济社会建设、粮食、水资源、生态环境和公共卫生安全等构成严重威胁。 二、gis技术支持下的增城暴雨洪涝灾害风险分析 暴雨洪涝主要是由于局部极端天气引起的暴雨导致降水量在短期内剧增，超过城市排水系统的设计排除能力，导致大量雨水无法进入排水系统或者大量雨水从排水系统溢出发生洪涝的现象。基于gis的暴雨洪涝风险分析是在对暴雨洪涝形成因素进行调查、统计和分析的基础上，利用gis的方法，对地形环境、气候环境以及人类环境、灾害风险源、灾害危险性程度和防御能力等多个因子进行综合评估； 并构建暴雨洪涝灾害风险评价的框架、指标体系、方法和模型；然后根据风险指数的大小，对风险程度进行评价和等级划分，对增城市暴雨洪涝灾害进行风险分析和评价，绘制暴雨洪涝灾害风险区划图，通过图示展示分析结果以反映洪涝风险的地区分布差异性；最后结合现有的市政防灾减灾设施，综合地反映暴雨洪涝灾害可能影响的区域。 根据暴雨洪涝风险分析，增城区最高风险的区域主要分布在西福河、增江、东江流域以及各水系交汇的平原地带，这些地区河网密布，地势平坦，人口密集，也是增城区的gdp相对较高的区域，如中新、朱村、荔城、增江、仙村、石滩等镇街(图1)。因此，在遭遇暴雨时，容易形成洪涝，影响日常的生活和生产，乃至造成严重的经济损失。 北部山区，虽然洪涝风险不高，但由于暴雨天气极易引发山洪、山体滑坡、泥石流等地质灾害，从而造成堤坝决堤和河道堵塞，形成大面积积水，部分地势较低的区域容易遭受淹没的风险。这些由暴雨而衍生、次生的灾害是派潭、正果、小楼北部三镇形成洪涝灾害的主要原因。2014年5月23日派潭洪灾发生地与2015年5月21日派潭受浸7个社区为同一区域，此区域为山地，当局部日降水量过大引发了山体滑坡等地质灾害，从而导致洪涝发生。 暴雨来临，地形地势与地表固化是城市暴雨洪涝形成的的主导因素，而排水不畅则是造成洪涝的主要原因，排水不畅主要原因有三:1.市政管网或配置不足，或配置不科学；2.市政大配套不充分；3.平时对排水口疏于管理。城市内涝的发生，往往是上述三个原因的综合存在。利用gis进行暴雨洪涝分析，根据分析值的高低，可以对增城区不同区域进行暴雨洪涝风险评估。从而为合理布局排水管网，有针对性的对薄弱区域排水系统的升级改造以及加强排水口的管理提供依据。 |
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