| 谢焕章在前述采访中透露,由于接到亚组委任务时工期已很紧,增城市政府有关部门多次协调相关事项,他们才最终按时完成了任务.他声称“由于是政府同意修建的,没有意识到要补办土地使用的报批手续,结果导致出现了如此尴尬的局面”.根据公开的报道资料,早在2010年6月,皇朝家私马术场所使用的土地,已在国土资源部运用卫星遥感监测图片开展的土地联合执法检查中,被发现属于违法用地. 为什么广州亚组委和中国马术协会选中的赛马隔离检验场,竟然会是“违法建筑”?中国马术协会秘书长成庆接受记者电话采访时称,在亚运会开幕之前,来自中国内地和台湾的19匹参赛马匹,确实在增城的马匹隔离检疫场进行隔离检疫,前后总共呆了45天.按照广州亚运会马术比赛马匹检疫的要求,参赛马匹必须在广州“无规定马属动物疫病区（即无疫区）”缓冲区内设立的隔离检疫点,赛前隔离40天. 2010年3月,正积极备战亚运会的中国马术协会经广州市政府和广州亚组委推荐得知,皇朝马术俱乐部正好位于无疫缓冲区内,马术协会实地考察后觉得特别合适,广州市农业局和广州市检验检疫局检查论证后也一致认可,于是马术协会与皇朝签订协议,向后者支付了租金以及运动员、马夫、马匹等的食宿费用.“马术协会对皇朝马术俱乐部场地是否是"违法建筑"并不知情.”成庆说,“就像住酒店,人家推荐一间合适的,我们就付钱入住了.” 国土部门:“撞在枪口上了” 放眼国内外,一项大型体育赛事或会展活动完成后,拆除相关的非永久建筑,并非什么新鲜事.历时半年的上海世博会落幕后,除中国馆等部分永久建筑得以保留外,绝大部分美轮美奂的场馆都“一个不留”.但广州亚运会曲终人散不到3个月,曾经“出钱出力”的增城皇朝马术场以“违法建筑”罪名遭到拆除,确实匪夷所思. 皇朝方面称,亚运会结束后,他们还收到增城市政府颁发的锦旗,表彰其支持亚运会的善举,他们甚至打算把相关设施改建成私人博物馆,向游客开放.孰料不久就接到政府部门发来的“强拆通知书”.据清拆当天目击者称,一些对此感到不解的皇朝马术俱乐部员工,在现场张贴了“严禁过河拆桥”等标语.皇朝家私已扎根增城十年,在当地名气很大,政府关系一向也不错,怎么会出现赶亚运工期而忽视办理用地手续的疏漏呢? 有皇朝员工猜测,也许是公司领导得到了政府同意皇朝马术场作为马匹隔离场地的“红头文件”,认为用地手续问题不大,这才耽搁了的.据知情人士称,皇朝俱乐部马术场占用的土地,是从一家叫富悦设计有限公司的企业转租的,而后者向新塘镇基岗村承包的这片荒山,属于退耕还林地,正当用途是种植果树,因此,这块地没有取得土地使用证,地上的建筑物自然也没有获得规划许可证,属于“双重违法建筑”. 2010年6月,增城市国土执法部门根据卫星监测图片实地核查后,证实马术场及周边的别墅建筑,确属擅自占用土地进行非农建设,当时就向富悦发出了《责令停止国土资源违法行为通知书》.但富悦方面向增城市人民法院提起行政复议,认为责罚的主体搞错了,因为投资建设方是皇朝马术俱乐部.增城市法院受理了此案,并召开过听证会,但迄今为止一直没有最终结案.行政复议尚未结案,政府就出手强拆,这也是皇朝方面认为相关部门执法“存在瑕疵”的重要原因. 增城市国土局人士告诉记者,到目前为止的两次清拆行动,都是按照卫星监测图片执行的,清拆还未全部完成,只要是违法用地上的建筑,最终都是要被拆除以恢复原貌的.有广州市国土局官员接受记者采访时称,其实每年春节前后,国土部门都会有一波严查违法用地的行动,今年广州查处力度就很大,下辖的花都、增城、从化等市（区）都是政府“一把手”直接负责. 有一个几乎公开的秘密是,为了缩短审批时间,通常有政府部门参与的建设项目,都会申请一个临建规划,但实际建筑规格与建筑用材,还是按永久建筑标准来做,等建好后再向规划局申请变更规划用途.“最近中央严格推行房地产调控政策,严查违法用地是重中之重,有些项目无法完成后续手续的报建,只有无奈变成违法用地了.”上述官员说. |
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