增城区河长办副主任黄冠强坦承，目前，仙村镇，石滩镇三江、沙庄片区，中新镇福和片区，新塘镇沙埔片区，永宁街宁西片区等区域污水管网还没有覆盖，短期内仍难以实现河涌截污。就永和河而言，其截污支管网也仍未能全流域覆盖，个别合流制排污口虽已截污，暴雨期间还是会出现溢流等现象。“永和河长岗村矮岗河石材城、瑶田村新围工业园片、民营工业园大陂河出口、久裕商贸城等雨污合流口的问题都是我们正在推进的重点工作。” “对于一些合流制排污口暴雨期间会出现溢流问题，我们正加快推进对溢流口进行全面的排查，溯源污水的源头，分清雨污水管道，争取截污最大化，减少污水直排河涌。”黄冠强介绍，目前，增城正加快污水支管网工程建设、农污工程查漏补缺完善区域污水管网系统，将污水、雨水管网分开布置，实现区域生活污水零排放。 为解决上述问题，目前增城已制定了《增城区城镇生活污水支管完善指导实施方案》。方案总计实施43宗污水支管项目，建设支管长度183公里，投资约14.3亿元。其中在永和河流域内实施的项目共16宗，建设支管长度约97公里，投资7.2亿元，目前所有项目已启动前期工作，争取2018年6月份进场施工，届时将进一步优化全区（包括永和河流域）的污水管网，大大提高污水收集率。 对策：“散小乱污”企业查处难，环保不达标实行“一票否决” 要彻底改善永和河的水质，一方面耗巨资建设截污管网，另一方面还要重拳出击整治沿岸污染源。2017年12月，市民郭某通过广州水务微信公众平台举报，在增城区永宁街长岗村新新公路长岗村段发现某材料公司未经净化的废水排入河。随即，该企业受到相关部门的查处，被责令立即停止违法行为并处以5万元的罚款，而按照此前市河长办的《广州市违法排水行为有奖举报办法》，郭某获得了罚款数额的10%，也就是5000元的奖励。 “小散乱”工业企业41家，纳污范围内的商业服务店档150家，其中餐饮业108家、住宿业5家、洗车美容维修37家……这是经过前期摸查，永宁街为自己开出的永和河“小散乱”工业企业等污染源整治清单。2017年以来，“散小乱污”企业乱排放偷排现象成了位于永和河下游的塘美村的重点打击对象。“我们刚关停了一家偷排污水的小型纸箱厂。”新塘镇塘美村支书、村级河长刘沃康告诉记者，两周前，他发现有企业往永和河偷排废水，经过多日追踪排查，刘沃康和民间河长发现是一家刚搬到村里的纸箱印刷厂所为，有关部门立即对其实行了关停措施。 “对于偷排，我们村一直是‘零容忍’。”刘沃康自豪地介绍，早在2006年，塘美村就对“散小乱污”企业说“不”，提高企业进驻门槛，全面清退小企业、小作坊，以建设干净有序的农村人居环境。“村集体统一意识，村民也普遍愿意牺牲租金利益，换取更好的生态和生活环境。”刘沃康说。永和河塘美段长1.98公里，单靠河长“单打独斗”查处力度并不够。为此，塘尾村还与其他部门联动、并发动了民间监管的力量，把河涌保洁和日常监管工作纳入“村规民约”，村民也逐渐实现了自觉落实“门前三包”的主体，政府与村民齐治水、共维护得到实现。 随着产业的转型升级和环保打击力度的加大，企业环保意识不断提高，企业排放污水的情况总体上得到了遏制，但仍然存在少数小企业顶风作案。“白天黑夜都安排了专门的工作人员巡查，一旦发现偷排立即处理。只要环保不达标，不管是什么企业，村里实施的是‘一票否决’。”刘沃康说。广州全市打击违法排污水力度正不断加大。 近日，广州市河长办下发《关于进一步深入推进整治违法排水相关工作的补充通知》明确提出，造成排水设施堵塞、损害，金额5000元以上的，排水设施权属部门向公安机关报案及出具定损报告，可根据刑法第275条故意损坏财物罪追究刑事责任。河涌治理是由不同部门联合作战的系统工程。“‘洗楼、洗井、洗管’行动继续，我们还要进一步加强水务、环保、城管等部门联动，加大对永和河周边工业园区的污染防控，防止已关停的工厂死灰复燃。”增城区河长办有关负责人表示。 广州大学环境科学与工程学院副院长王筱虹：治水难需解决管网建设“历史欠账” 都说广州治水难，建设先于规划、污水管网的历史欠账是一大难题。很多市民认为，工业废水是造成河流污染的主要原因，但其实河涌两边居民生活污水以及小散乱企业的偷排才是最难治理的。为什么？其一是工业企业在设立的时候都要经过环评，不符合环保手续的无法开办；其二，工业企业多集中在工业园区内，由统一的污水处理设施进行处理之后再经污水管道输送到专门的污水处理厂。即使有偷排的现象也能追踪到源头。 在治水的过程当中，人们发现，流经人流密集的城中村、城乡结合部的河水断面通常水质会比较差。原先没有统一规划污水管道，随着城市的发展，外来人口的增多，随之增加的生活污水可能就会就近排放到附近的河涌，造成污染。目前，广州还存在很多这样的没有污水管道的住宅小区。这些区域污染源过于分散，容易形成监管漏洞。最好的解决方法就是将排进河流的污水集中收集，然后统一经过污水管道送到污水处理厂。 近年来，广州花了很大的功夫来铺设污水管道，也起到了一定的作用。老百姓对环境的要求越来越高，甚至可能觉得治水花了这么多钱但是成果并不明显。对此我们也做过调研，那些列入黑臭水体名单里的河涌，确实看到水变清了，不过水质的改善是个系统、长期过程，后续还有很多工作要做，长治久清需要时间和耐心。从中央到地方都在加大环保力度。2018年3月，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。 根据该方案，组建生态环境部。就是为了整合分散的生态环境保护职责，统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，将有效改变过去“九龙治水”的局面。近日，广州市河长办下发了《关于进一步深入推进整治违法排水相关工作的补充通知》，对规范排水户排水行为作了更清晰的明确。伴随着河长制湖长制、小微水体治理的推进，我们希望广州治水力度能够越来越大，保护好绿水青山，让老百姓生活更有获得感。 |
增城区等东部中心‘现代活力核’已经跃然成
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