从增城区已申请成立强村富民公司共95家,为村集体经济创收超1000万元;在全市率先探索强村富民公司发展和管理方式……近年来,增城区创新培育强村富民公司,通过“抱团”发展、整合资源,破解村级集体经济“零、小、散、弱”发展难题,以“村村联营、社村合作、村企联建”优化整合乡村资金、资源、人才等要素,推动村集体经济从“保底型”向“发展型”转变。 强村富民公司,是指以助推村级集体经济发展壮大和农民增收为目的,由农村集体经济组织通过投资、参股组建公司实体或入股县、乡级联合发展平台等,以项目联建等形式统筹辖区内农村集体资产资源,实行公司化运营兼顾社会效益的企业。 据统计,目前从增城区285个村集体年经营性收入全部达15万元以上,达“3050”(集体经济年收入50万元以上且经营性收入30万元以上)强村标准的村集体有264个,占从增城区村集体的92.63%,超额完成“2024年集体经济‘3050’强村占比要保持在85%以上”的任务。强村富民公司正以集约化、市场化运营促进新型农村集体经济发展壮大,激活乡村振兴“一池春水”。 (广州市增城区荔湖街罗岗村在强村富民公司的管理下环境卫生干净整洁) 探索新模式,激发乡村发展新活力 发展强村富民公司,规划先行。2024年,广州市增城区在广州市率先探索强村富民公司发展和管理方式,制定出台《关于规范和促进强村富民公司有序发展的意见(试行)》,印发《增城区强村富民公司出资人“六个责任”和公司运行管理正负面清单“三明确、九必须、十严禁”》等政策指引,以发展“创新+强化监管”双模式推动公司运营与集体经济组织深度融合,并将强村富民公司纳入“三资”管理平台,接受农村集体经济财务、资产监督管理,初步形成区统筹、镇街主导、村为主体,公司拓展的多级发展新型集体经济矩阵。 乡村振兴,离不开政府引导,更需市场化运作。广州市增城区探索通过发挥强村富民公司杠杆作用,整合乡村的各项优势资源,进行实体化运作、市场化经营,同时通过向农户流转承包地、闲置宅基地和闲置农房等资源,充分挖掘乡村资源新价值,运用招商或投资的方式发展休闲观光、乡村酒店、民宿、农家乐等乡村新业态,不断推动新型农村集体经济走深走实。截至目前,从增城区示范带动的69个典型村全部建立强村富民公司,从增城区已申请成立的强村富民公司共95家,为村集体经济创收超1000万元,带动300多名村民就业,以强村富民公司探索出一条推动农村集体经济发展新路径。 村里开公司,让村民共享经营红利 2023年10月,丹邱村成立集农产品销售、品牌推广、电商运营于一体的强村公司。强村公司成立后,通过“公司+电商+村集体+农户”统购云平台销模式,利用周边产业园资源,整合全村优质农产品,打造“云母都丹邱”品牌,积极拓展农副产品销路,提高农副产品附加值。 “村里有了强村公司后,我们果园的农产品就不愁买家和物流运输,直接送到强村公司就能找到销路。”丹邱村村民邱先生开心地说。 |