43元封顶:广州增城道路泊位分重点和非重点价格杠杆下的城市治理精细化尝试

25-8-5 07:35| 发布者: lujunfei| 查看: 374| 评论: 0|来自: 羊城晚报

摘要: 2025年8月5日，记者从广州增城获悉，日前《广州市增城区发展和改革局关于增城区优化城市道路临时泊位使用费标准的通知》（下称“通知”）正式印发，明确从9月1日起，全天准停泊位使用费区分“重点路段”和“非重点路 ...

2025年8月5日，记者从广州增城获悉，日前《广州市增城区发展和改革局关于增城区优化城市道路临时泊位使用费标准的通知》（下称“通知”）正式印发，明确从9月1日起，全天准停泊位使用费区分“重点路段”和“非重点路段”，前者单次连续停放最高43元封顶，后者21元。同时原收费标准废止。

临时泊位分时阶梯收费

新收费标准以自然日（0:00—24:00）为计费周期，每个计费周期内收费时段为：工作日（08:00—20:00），非工作日（10:00—21:30），其它时段不收费。为引导泊位使用人快停快走，提高道路泊位使用率和周转率，收费标准按照停车时长设定了不同的收费梯次，收费计时单位为半小时，随着梯次升高，收费标准有较大幅度提升。收费明细如下:

● 前30分钟内停车不收费，重点路段1小时内1元/30分钟（非重点路段相同）；
● 1至3小时，重点路段3元/30分钟（非重点路段2元/30分钟）；
● 3小时以上，重点路段5元/30分钟（非重点路段3元/30分钟），收费时段内单次连续停放最高限价，重点路段为43元，非重点路段为21元。

在同一路段，若第一次停车不足30分钟且离场后半小时内再次停车，则同一路段第二次停车时间与第一次合并计算，累计30分钟内享受免费；在同一路段，若第一次停车已超过30分钟并产生订单离场，第二次停入同一路段相隔不足30分钟的该次不予免费（第二次停车不予免费），但若同一路段第二次停车间隔超过30分钟，则第二次停车可享受30分钟免费政策。

据了解，“重点路段”和“非重点路段”按照增城区城市道路临时泊位设置规划确定。区交通行政主管部门应当在全天准停泊位所在路段标明属于“重点路段”或者“非重点路段”的现场标识，方便市民识别。其中，重点路段指医院、政务（办证）中心、资源交易中心、大型商场、批发市场及主要商圈等车辆临时停放需求大且要求泊位使用周转快的场所周边半径200米范围内的城市道路。

优惠政策

在优惠方面，每个计费周期的收费时段内，新能源汽车首次在充电专用泊位充电可以享受停车时长不超过1小时（含1小时）免费停车优惠（不叠加30分钟免费停车优惠政策）。此外，新能源巡游出租车还可以享受全天准停泊位每日停放3次、每次停车时长不超过1时（含1小时）的免费停车优惠。

但是，如前述两类车辆停车时长超过1小时的，超过部分应当按照本收费标准收取城市道路临时泊位使用费。另外，消防车、救护车、应急抢险车、军警车辆以及法律、法规规定应当免收机动车停放服务费的车辆，免于支付城市道路临时泊位使用费。残疾人机动轮椅车在残疾人机动轮椅车专用泊位停放的，免予支付停车费。

若残疾人机动轮椅车停放在非残疾人机动轮椅车专用泊位上的，使用费按规定标准减半支付。值得提醒的是，收费标准规定只有缴清（72小时内）道路泊位使用费的车辆，方可享受“停车30分钟内不收费”或新能源车相关优惠停车政策，鼓励车主自觉缴费，车辆离场后系统自动生成待缴费订单，不同订单间计时计费相对独立。

价格杠杆下的城市治理精细化尝试

广州市增城区道路泊位收费新政将于9月1日正式实施，首次划分“重点路段”与“非重点路段”、设置43元单日封顶、推行分时阶梯收费……这一系列变化迅速引发社会热议。这不仅是一项收费标准的调整，更是城市治理从粗放式管理迈向精细化运营的一次重要实践。政府有关部门表示，新政的核心目标是“通过价格杠杆提高泊位周转率”。从新政的条款来看，重点路段多位于医院、商圈等区域，长期被少数车辆占用，真正有急需的市民反而无位可停。阶梯计价和封顶机制相结合，既可抑制长期占用行为，又能控制停车成本。

这一政策设计明显倾向于满足短时停车需求，体现了“道路泊位属于公共资源，应优先保障公共性和流动性”的治理思路。然而市民声音呈现分化。车主陈先生担心：“以后去增城医院看病，停车费可能翻倍，民生成本是否被忽略？”而上班族林女士则持支持态度：“学校周边经常被全天停放的车堵死，新政或许能释放更多空间。”这种争议恰恰反映了公共政策面临的永恒难题：效率与公平如何平衡？

首次划分“重点路段”与“非重点路段”

值得注意的是，新政展现了鲜明的技术治理特征。通过“离场后半小时内再次停车合并计时”“新能源车优惠独立计算”等精细规则，试图堵住规则漏洞，体现政策制定水平的提升。在采访中，多位专家指出，增城模式值得关注的不只是价格区分，更是其背后动态调整的思维。下一步建议建立路段“重点级别”定期评估机制，根据实际周转数据灵活调整分类，避免政策固化。

政策亦体现了鼓励绿色出行的导向。新能源汽车享受充电免费1小时、巡游出租车每日3次免费停车，这些措施与国家“双碳”战略相呼应，显示出政策制定的时代性。但市民更大的期待在于：收费能否真正反哺于公共交通改善？有网友直言：“提高收费的同时，应同步公布该项收入的用途明细，用于建设停车场或优化公交，才能让市民信服。”

增城泊位新政的价值，不仅在于解决停车难问题，更在于探索公共资源使用分配的现代化方案。它提示我们：城市治理现代化既需要精准的政策工具，也需要透明的民意沟通和可持续的配套建设。唯有如此，价格杠杆才能真正成为推动城市向前发展的温柔之手，而非冷冰冰的收费机器。