郑金榕

郑金榕 增城市小楼镇人，1953年生，曾任增城县（市）长，1996年1月后任增城市委书记。他在就任市长、市委书记期间，带领市政府、市委“一班人”，采取有力措施，加强农村基层组织建设，特别是在扶贫工作上打了一场漂亮的攻坚战。在统一领导班子成员认识的基础上，建立了各级领导的定点包干责任制，提出了“挂钩单位没有完成任务就不能脱钩”、“党政一把手包干的点不脱贫，自己就要‘脱帽’”等严格要求。他自己以身作则，亲自抓好朱村镇这个点，率先实现脱贫，并总结推广了有效的扶贫形式：建立扶贫基金、在荔城镇建立扶贫开发区、挂钩单位下属企业让出股权利润给贫困村、帮助贫困村到异地办企业、利用本地优势发展“三高”农业，等等。

经过推广以上做法后，全市132条贫困村提前一年实现了脱贫达标。他本人被评为广州市1995～1997年农村基层组织建设先进区、县级市（局）领导，被广东省委评为1995～1997年加强农村基层组织建设优秀县（市）委书记，全国农村基层组织建设工作优秀县（市）委书记。2001年年初，省人大常委会第23次会议许可省高检对郑金榕限制人身自由。2001年1月22日，郑金榕被刑拘，2月1日被正式逮捕。在2001年6月6日举行的广州市第十一届人大常委会第25次会议上，郑金榕被罢免省九届人大代表的职务。

法院审理查明，郑金榕于1994年６月至1996年２月先后担任增城市人民政府市长、中共增城市市委书记期间，利用其主持增城市市政府和市委全面工作的职务便利，收受广东发展银行增城支行行长林徐桂的贿赂款共４３万元，动员增城市的财政局、电力局、邮电局移动电话公司等机关及企、事业单位到该行存款。具体事实如下：

1994年６月，郑金榕在其办公室收受林徐桂送的于1994年６月２４日以于峰的名义在该行开户的存折一本，内存人民币10万元；这年春节期间，郑金榕在自己家里收受了林徐桂以过节费为名送的人民币3万元；1995年４月4日，郑金榕又收受了林徐桂在该行以国辉的名义开户的存折一本，内存人民币15万元；1996年２月郑再次收受了林徐桂内存人民币15万元的存折一本。2000年春节后郑金榕将三本存折交给林徐桂，要林代为取款并保管。2000年11月，时任增城市副市长兼财政局局长沈满堂因涉嫌贪污被调查，郑金榕害怕自己收钱的事暴露，遂将三本存折还给林徐桂，并要林不要举报揭发他。

１万港币不予认定

此外，公诉机关还指控郑金榕在1995年春节期间收受林徐桂贿送的人民币港币１万元。但法院查明，这1万元是林徐桂本人的，没有证据证实林要郑谋取利益和郑为林谋取了利益。因此，法院对这１万元港币的指控不予认定。此案于2001年11月６日在广州市中院开庭审理。郑金榕对指控事实无异议，但他解释，他是因为推辞不掉才拿林送的钱，本来想还给林的，虽然从1994年到1999年有五年时间，但他一直没有时间还钱。后来知道沈满堂出事后，他很害怕，就赶紧把三本存折还给林徐桂。郑金榕没有明确表示是否上诉。