增城市共有耕地面积近50万亩。在“十二五”期间，如果每亩耕地年收入能增加2000元，则全部耕地每年能增收10亿元，农民人均增收若干元；如果每亩能增收5000元,则全部耕地每年能增收25亿元,农民人均增收若干元。“十二五”农业发展目标是：最低目标是增收10亿元；力争增收25亿元。为实现上述目标,主要采取以下措施：一是发展旅游农业、都市农业、高效农业；二是发展林下经济；三是打造农产品销售体系；四是完成农田水利基础设施改造。

我们在这里用旅游农业、都市农业、高效农业三个概念取代原来的都市农业一个概念。关于都市农业又称城市农业，在国内外有多种定义。我国学者普遍引用的定义是：“都市农业指在经济发达国家的一些大都市里，保留一些可以耕作的土地，由城里人耕种，即都市农业”。在这里,我们也用这一定义,将旅游农业与都市农业分开。从增城的实际情况出发,都市农业,即将增城的部分耕地（包括农田）租给广州、东莞等周边城市居民经营。

广州、东莞等城市居民在增城租一亩或几亩土地,雇佣本地或外地农民耕种,其农产品或者出售,或者自己消费。资金由租地者投入,风险由租地者承担,作物品种和耕作方式由租地者决定。比如,有的城市居民为的是能吃上真正的绿色食品,因此要求在耕作过程中不能用化肥和调药。也有的居民将农业作为投资，只要租地的纯收益高于银行存款,他们感觉就是合算的

。还有的居民就是为了观光。种上几亩地的花卉，每到周六、周日带上朋友到自己花园赏花。所谓旅游农业,就是围绕游客观、吃、带而发展的农业。比如,在大片的田地上都种增城菜心,不仅可以赚取较高的种植收益,还能带动旅游。在开花季节,大片的田地上菜花盛开,其美景就会吸引众多广州人到增城来赏花。

这就是观的农业；许多游客就是为了吃上地道而又新鲜的增城十宝、能吃上真正地土鸡、土鸭和水库鱼而到增城旅游。这就是为吸引游客来吃而发展的农业；真正是有特色又地道的农产品，他们不仅吃,还要带。这就是为游客带走而发展的农业。这种方游客吃和带的农业有几个特点：
一是产品有特色；二是地道的绿色产品；三是新鲜,有的游客希望自己亲自采摘；四是经济效益好。所谓高效农业,就是以市场为导向,按照效益最大化的原则进行种植结构调整。以2009年增城菜心和东瓜种植为例,菜心种植期3个月,亩产4000斤,每斤售价一般可达3元左右,游客自采甚至可高达10元，这样每亩产值可达1.2万元左右；

同样这一亩地，还可种两季冬瓜,亩产1万至1.2万斤,今年每斤售价0.38元,每亩每季可产4000元,两季可收8000元,加上菜心收入,每亩可收入近2万元。不仅如此,菜心在开花季节极具观赏价值，对旅游具有拉动作用。而种水稻,即丝苗米，种植期每季近4个月，产稻谷800斤,每斤1.5元至2元,每季收入近1500元,两季收入近3000元,其效益大大低于冬瓜和菜心。

这说明,优化种植结构对于提高农业收入来说,具有较大潜力。发展林下经济在增城具有较大潜力。所谓林下经济,就是在树林底下发展种植和养殖业。如在树林底下种药材、养鸡、养免等。增城有若干亩林地,通过发展林下经济,每亩增收500元,则仅林下经济即可增收若干万元。增城仅荔枝林就有20万亩，发展林下经济可从这20万亩荔枝林开始。在“十二五”期间,每亩增收1000元,则20万亩荔枝林每年可增收2亿元。

增城农业发展的最大制约因素是农产品销售问题。要提高农业收益,需要建立稳定的、可控的、多渠道的农产品销售体系。增城的农产品销售体系至少应包括以下几条渠道：（1）游客吃、带。在绿道节点和主要旅游景区建“增城十宝”农贸市场；（2）在广州、深圳等地发展“增城十宝”指定酒店,所有指定酒店都在菜谱上加入“增城十宝”；（3）建“增城十宝”连锁店；（4）在全国大型菜市场和超市开设“增城十宝”专柜；（5）成立“村官卖菜公司”等专业销售机构；（6）通过人人乐超市销售。