首次当选全国人大代表的铁飞燕来自云南昭通，生于1992年，是一名普通的交通收费员。她说，我是2013年2月中旬知道的，当时非常惊讶。我的资历不深，社会实践也不丰富，作为一个刚走入社会的毛孩子，能够当代表，实在是责任很重。正所谓“人比人得死，货比货得扔”，我们活了几十年连选票长啥样都没见过，人家90后都当选人大代表了，实在令人感慨。

当然这么说既不是吃不着葡萄说葡萄酸，也不是质疑这位人大代表的资格。2010年铁飞燕随父亲一起到绵阳旅游，飞身跳河勇救4名落水工人。不管这么说，这姑娘是个好孩子。而且随着越来越多的80后、90后走进入人大也有希望带来新的风气，这未尝不是一件好事。只是，让人们费解的是，这个90后女孩到底是怎么当选人大代表的呢?不妨借这个机会，谈谈一个人如何能够当选人大代表。

首先得是有选举权的公民，这个好办，只要年满十八周岁，没被剥夺政治权利就中，第二点，你得赶上个好时候。我们的人大是每5年一届，也就是说5年才有一次机会，今年正好是选举年，错过这次选举的朋友们，咱们只能等5年后了。然后，重头戏来了，想当人大代表不是你连蹦带跳去人大说“我要当，我要当”就行的，严肃点儿，选举呢。要想选上人大代表得有人推荐你成为候选人，那么谁才有推荐你的法定权力呢?简单的讲，政党、人民团体、选民。

政党，这个大家可以想象了吧，主要是指中国共产党，一直以来人大代表中官员比例都很高，其实本质上讲是党员比例很高，作为官员想得到党组织的推荐显然更容易一些，这个可以理解，近水楼台先得月嘛。其实除了共产党，其他民主党派也是可以推荐候选人的，比如民盟、九三学社啥的都可以，但因为有政协的参政作用，一般民主党派很少使用这项权力。

想参选的朋友，对了一下，发现自己不是党员，没关系，还有其他路子可走，人民团体。啥叫人民团体呢?比如说，共青团、总工会、妇联、工商联、侨联等等一堆乱七八糟的，都可以，虽然还是感觉这帮人大部分更该在政协呆着，但不管如何，他们是有这个权力的。

大家又对了一下，发现自己好像还是对不上，没关系，你还有最后一条路可走——脸皮厚也是可以的。去你的选区里找十个以上的选民(当然了，不包括你自己)，让他们联名推荐也行哦。草根打法理论上也是有出路的，这也是法律赋予我们的民主权利。说句实在话，要是人大中有相当一部分人选是靠这样的方式选上来的，也就不愁代表不为百姓说话了，不为百姓说话，看谁下届还推荐你。

只可惜，每届人大的选举年我们都会看到来自各行各业，形形色色的代表，比如说上面的铁飞燕小同学，但好像从来没听说过谁靠这样的方式最终当上全国人大代表的。其实这也是正常现象，毕竟选举是政治活动，现代政治活动的主体就是政党，西方国家也是如此，美国不也是一屋子民主党或是共和党议员么，当然了，咳，我们的人民代表大会制度比他们有优越性。

铁飞燕小同学是谁推荐的呢?这个新闻没说，咱也不好乱猜，根据上面的情况，愿意乱猜的同学也能猜出来了。反正，只要你能获得以上三种势力的推荐你就可以去选了，依据法律规定，县、区一级是直选的，假设你选区内有一万选民，必须得有一半以上，也就是5000人以上的选民去投票了，这个选举才能生效，去投票的人里需要有半数以上的人选你。

要是这个选区就要3个代表，有5个人过半数怎么办?那就谁票多谁上呗，只要满足以上的条件，恭喜你，你当选了。然后县、区人大代表选更高级的人大代表，选举方法类似，只不过投票的人不再是选民而是人大代表了，直到省一级人大代表选出全国人大代表——这就是传说中的代议制民主。代议制民主是现代政治公认的比较合理的一种民主方式，不算是什么中国特色。

那么，铁飞燕小同学就是这么一层一层的选出来的吗?很遗憾的告诉你，很有可能不是。虽然这个新闻中也没提及，不过我们可以“乱猜”一下。按照选举法的规定，参加直选的代表 “选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。”要是经过了这样的环节，再历经层层选举，铁飞燕小同学怎么可能到2月份才知道这码事儿，而且还很惊讶?

没经历过基层直选也能当上全国人大代表吗?当然能。我们的选举法里面有这样神一样的一条规定：“县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人不限于各该级人民代表大会的代表。”换句话说，区人大代表选市人大代表的时候不一定从这些市人大代表里面选。那从哪选呢?从上面说的这个级别的三个有推荐权的主体推荐的人里面选。

这与人们的印象是不同的，有些人认为要想当全国人大代表就一定得从区县级一层层的选上去，事实上可不是这样，每级人大选举都是一次大换血。而每一级选举，候选人推荐权都会发挥一次作用。最终很有可能，我们投票选出的人大代表没几个成为全国人大代表的，但别忘了人大代表又不是只是用来选举的，选举上一级人大只是人大代表工作的一部分，你直选出来的代表在县区里仍然会发挥人大代表的作用。

有了这条规定，对于那些觉得从区县级开始选起很麻烦的同学，你们有福了，只要能够在省级人大有以上政党、人民团体或者十名以上的代表让他们推荐你，然后你再通过半数投票，票数排在规定人数内，恭喜你，你可以当选全国人大代表了。铁飞燕小同学很有可能就是通过这样的方式成为全国人大代表的。

当选人大代表好像很难，像铁飞燕小同学这样直接当上全国人大代表就更难，但实践我们的选举权，在基层直选中投上一票，对大部分人来讲并没有我们想象中的那么难。只要去自己的选区做个选民登记，领一张选民证，就可以参与投票了。当然，这恐怕要等到五年后的换届了。