短短6年间东莞市从辉煌走向平庸 一个市场化城市的衰落史

新塘大少

2014年2月10日起，东莞站在风口浪尖之上。各种或煽情或调侃的帖子、段子，在微信、微博上转来转去。各种猜测、预测，或窃窃私语或随风张扬。在这个娱乐至死的时代，在这个娱乐至死的话题上，我想稍稍正襟危坐，为大家解剖一个市场化传奇城市的衰落史。当然，它就是东莞。

一、过去6年，东莞从辉煌走向平庸

至今我还记得1990年冬天，从广州乘坐汽车穿越东莞去深圳的景象。虎门、长安，这些东莞下辖镇的繁华和庞大规模，让我和我的同事们震撼不已。2000年以后，随着长三角和环渤海地区开发升温，东莞这只“小虎”身上的光环逐步消退。但是到2007年全球金融风暴之前，东莞的gdp仍然高居全国第16位，超过沈阳、郑州，可以比肩南京、武汉。

但是仅仅一场金融风暴，一个四万亿刺激政策，东莞这个对外依存度极高、靠市场起家的城市就跌落凡间，成为过去几年发展滞后的样板。为了说明东莞的衰落，我给它找了3个参照城市：郑州、宁波、深圳。2007年的时候，东莞gdp是郑州的1.3倍，但到了2013年只有郑州的88.7%；2007年东莞地方预算内财政收入是郑州的67%，到了2013年只有56.5%；2007年东莞的各项存款余额是郑州的95.3%，2013年是69.3%。

2007年东莞gdp是宁波的91.8%，2013年下滑到77%；2007年东莞各项存款余额相当于宁波的71%，2013年下滑到65%；2007年东莞的地方财政收入是宁波的56.5%，2013年下滑到51.6%。2007年东莞gdp是深圳的46.6%，2013年下滑到37.9%；2007年东莞各项存款余额是深圳的32.6%，2013年下滑到29%；2007年东莞地方财政收入是深圳的28.3%，2013年下滑到23.6%；2007年东莞进出口总额是深圳的37.2%，2013年下滑到28.5%。

在中国内地城市gdp排行榜上，东莞的排名已经从2007年的16位下滑到2012年的22位。2013年很多城市的数据还没有公布，如果不出意料，东莞的排位将继续下降。数字是枯燥的，但是多角度多侧面的数字，无一例外地都在证明，东莞在走下坡路。这个当年中国市场经济的先锋城市，最耀眼的地级市，正在迈向平庸。

二、衰落，为什么？

东莞为什么衰落了？这不是因为东莞人不努力，也不是因为东莞人笨，是因为过去6年是中国市场机制退化的6年，是政府之手强劲伸入市场的6年，是“有权力的城市”战胜“缺少权力的城市”的6年。我在文章中多次分析过，中国改革开放以来，经济增长模式有过一次大的切换。早期，从八十年代到2007年之前，都是“制造业+出口”模式。那个时期，全球制造业加速向中国转移，这从世界十大港口排名迅速中国化，就可以看得非常清楚。

但是随着人民币对内贬值和对外升值，中国制造的成本不断上升，竞争力日益下降。从2002年以后，中国增长模式就开始发生量变。城镇化加速，房地产开始升温，拉动作用越来越大。到了2008年金融风暴和“四万亿”刺激政策出台后，中国增长模式完全切换到“地方债+房地产”模式。在这个模式下，政府通过卖地、发债掌握大量资金，成为最大的投资主体，地铁、高速公路、机场和市政设施，这些拉动经济最大的投资，都由政府出资、政府发包。

当政府主导发展机会和资金时，他们会怎么办？中央眼中，首先看到的是北京上海，然后是天津、重庆、深圳，其他的城市只能闻闻味吧。但别慌，还有省级政府呢。他们眼中有谁？当然首先是省会。因为官员们生活在这里，房子买在这里，孩子在这里上学，家人在这里工作、看病，所以机会和资金当然优先给省会。

新塘大少

过去6年全国的发展机遇迅速向权力中心集中，城市级别越高，获得的资源越多。因此，北京房价超过上海，上海房价超过深圳，深圳房价超过广州，广州房价超过东莞，都是顺理成章的，也是必须的。不过地级市也不害怕，他们还可以剥削下辖的县。将县城的资金调走，将省里给的机遇截留，于是地级市也都日益光鲜。比如佛山。东莞也是地级市，但这条路却走不通。为什么？因为东莞原来就是一个县，面积小，人口多，没有可以剥削的代管县或县级市。

东莞在文化上是广州的附庸，产业上却是深圳的附庸。深圳从2005年就开始面临“四个难以为继”，早早就开始痛苦转型。在这个过程中，大量低端产业顺势迁入东莞。东莞还没有捂热，还没有高兴够，金融风暴就来了。深圳的升级转型都没有完成，在产业上附庸深圳的东莞就更谈不上了。一方面没有权力，争取不到多少“官方的”发展机遇（比如广深高铁宁可绕道南沙，都不走东莞市区）；另一方面产业迟迟未能升级，成为人民币升值的最大受害者。东莞就在这种尴尬中，度过了失去的6年。

三、痛苦，仍未结束

1个月前，东莞经济工作会议传出喜讯。在经历了连续几年增速全省最低之后，东莞终于交出一份过得去的答卷：2013年经济增长9.8%，高于全省增速，gdp首次突破5000亿元。乐观情绪还没有消散，一瓢凉水就兜头而下：cctv的暗访高调播出，一场“地震”爆发了，而东莞一个独门生意就此终结了。色情业被连根拔起，对东莞的影响到底有多大？

媒体众口一词：gdp的14%没有了。其实这都是估算，非常不可靠。但影响会比较大，是毋庸置疑的。2012年，东莞接待外国游客134.8万人次，接待港澳台游客280万人次，国际旅游外汇收入12.7亿美元。全年接待国内游客2329万人次，国内旅游总收入306亿元。2014年以后，这些数字会变成多少，还有待观察。

从实业角度看，2014年仍然是东莞的蹉跎岁月。人民币继续在高位盘整，并可能破6，东莞经济对外依存度高达170%，人民币的坚挺对东莞显然不是好消息；人民币对内贬值以及内地工厂待遇的提高，让东莞春节之后就需要面对民工荒；三四线城市房地产泡沫濒临破灭，加上此次扫黄，东莞房地产2014年也不容乐观。因此，东莞2014年经济增长再次全省包底将很难避免。

其实，无论从那个角度看，东莞最光芒四射的时代都已经过去了。即便未来中国重塑市场经济体制，它都难以重新夺回国内城市前16名的地位。因为长三角、环渤海、西南片区都已经崛起。无论是从地理位置、辐射能力、产业层次和人文底蕴观察，东莞都没有多少优势。而当年的辉煌，是靠广东改革开放早走了十年以及靠近深圳、香港造成的。

历史机遇一旦错失，就很难再找回来。比如广州人在1840到1850年代，通过拒绝外国人入城的“爱国行动”，将洋鬼子们统统赶到了上海。从那以后，广州的国际贸易中心地位和经济中心地位就让位给了上海。广州将来还能将这一地位夺回来吗？显然不太可能！东莞的未来，要么回归为一个普通的地级市，跟常州、唐山一样不再受人关注，要么在行政区划调整时并入深圳。(（本文作者：天天说钱；)

人在荔城

说一千到一万，就是看不到东莞根子上原来只是一个县，虽说东莞因为经济发达，升级成为了一个低级市，但东莞的根子还是一个县，进行比较，都没有放到一个天平上，初了深圳外，其他的地级市、省级市，哪个面积不比东莞大几倍，甚至几十倍，这样公平吗，面积是几十倍，光土地面积的价值，就是你的好多倍，对比没有站在一个公平的角度，比如上海，也是一个省级市，上海和江苏省比各种gdp、财政收入呀、经济总理呢，不也是差了很远，照你说，上海也是经济落后呀,比较要放在公平上，因为东莞本质上市一个县，你要拿国内那些县级市和东莞进行比较，在中国大陆来说，东莞无疑是除了深圳外，中国最发达、最富有的城市.

多泡鱼

东莞的衰落是各种合力促成的，东莞制造业转型？怎么转型？高科技吗？搞了一个松山湖高新科技产业园，多年过去了，成绩没有凸显。高科技是说搞就可以搞的吗？高科技就一定有钱赚吗？核武器也是高科技，可是做的出来吗？做出来可以赚钱吗？那么我们大力发展服务业吧，可是你看看有几个服务业不是充分竞争的？当然不要举例电信、移动的例子来驳斥我，他们不同，你懂的。于是东莞想到了旅游、餐饮、娱乐等服务业，酒店是最好的载体，可是你知不知道？服务业是高度依靠二产业的，二产业下去了，没有特色的服务业就只有死路一条。聪明的东莞人于是大力发展莞式服务的酒店类型的服务业，最终形成了自己的特色，当然也败坏了自己的名声。现在这唯一特色也走不下去了，东莞该怎么办？

芬钕钕

东莞的衰落是必然的，即使没有金融危机，即使没有4万亿，东莞依然会衰落。金融危机和4万亿最多也就是把衰落的速度加快而已。东莞和深圳相似，都是依靠地理优势发展起来的城市。等地理优势开始变得不再明显的时候，人才和文化底蕴就变成了城市发展的利器。可是，和楼主提到的上述任何一个城市比，东莞的人才和文化底蕴都显得单薄的可怜，拿贫瘠来形容也一点都不会觉得夸张。

东莞人利用自己的本地人身份，成功的建造了一个整体排外的大环境。而这个让本地人有优越感的排外大环境，最终将扯住东莞发展的后腿，让东莞在继续发展的道路上越来越慢，最终变成一个平庸、没落的城市。例证：广州、深圳的房价都在飞速上涨，可处在两者之间，交通超级便利的东莞，房价竟然连这两者的一半都不到，而东莞房价高的地方竟然不是市区，而是毗邻深圳的几个镇。

好想好想

想为东莞本地人讲句公道话，政府此番行动是正路，对本地人衣食住行全冇影响，且还给治安带来良好效果。本人祖藉原自东莞早在改革初期本地人的生活住行水准相当好，我们加拿大的亲人回国探祖观光，一个劲儿地夸，他们自建别墅级的房子有地下停车扬，泳池乒乓球室健身房花园设施应有尽有，水果堆车库一箱箱的，并对我们讲，拎吧，拎得几多得几多。真让我们广州人汗颜。那年代刚改革开放，并冇外来人口治安良好。东莞今曰全都系外来人口流入作为，它就系一个进步城市的宿影。