增城市截至4月已新设立商事主体3590户 稳步推进商事登记制度改革

冯照荣

2014年来，增城工商分局在深入总结增城经济技术开发区2013年商改试点工作经验的基础上，采取有力措施，在增城市范围内稳步推进商事登记制度改革，商改降门槛、增活力、促发展的成效初显。据统计，截至4月底，增城市新设立商事主体3590户，同比2013年增长58%，其中内资企业增速最快，新设立1115户，同比增长106%。

增城市相关部门高度重视，商改保障工作充分

记者了解到，从商事登记制度改革以来，增城市商改办及时建立联席会议制度，制定商改推进、宣传、平台搭建和培训四大方案，组织召开座谈及工作推进会议4次，推进工作合力的形成。并及时有效开展对“增城市委,增城市政府及各单位主要领导——分管领导及联络员——信息平台操作人员——成员单位全体干部职工”的四级培训，普及商改知识，提高工作能力。同时，及时向社会传递权威准确的改革信息，印制和派发7类海报及小册子5.5万份，协调广告公司在人流密集场所的led显示屏密集滚动播放商改宣传片，依托增城日报、增城电视台、工商政务微博等平台发布“商事登记”信息达41次。

推行宽进，增城市场主体蓬勃发展

据增城工商分局负责人介绍，商事登记制度改革以来，增城市实施“先照后证”，企业登记前置审批事项由101项压减为18项；优化登记服务流程，从咨询领表、排队等候、受理业务、发放执照等各个环节综合考虑，将流程设计由“以我为主”改为“以群众为主”，将商事登记办结时限缩短为3个工作日，行政效率大大提升；允许“零首付”设立公司，小微企业快速发展，截至4月底，认缴注册资本为100万以下的小微企业新发展数达1010户，占新发展内资企业的91%；牵头起草解决生产经营场所场地证明问题的意见，进一步放宽场地准入门槛。

实施严管，创新市场监管方式

自商事登记制度改革以来，增城工商分局协调有关部门高效完成增城商事登记信息平台的搭建和对接工作，利用智能化信息平台实现相关职能部门之间的联动审批、协同监管和信息公示。截至5月19日，各部门通过商事登记管理信息平台接收商事主体信息8145条，审批业务信息900条，工商部门及各行政职能部门通过商事登记管理信息平台录入商事主体登记及审批、奖惩等信息；

并及时通过商事主体信息公示平台向社会公示，强化社会监督。并确立“谁许可、谁监管、谁负责”的后续监管原则，督促第一批参与商改的17个职能部门完成相应监管配套方案的制定，促使有关部门从依靠工商部门登记注册前置审批把关，转变为主动依行业进行后续监管，实现监管方式重大变革。(by增城日报)