增城区司法局投入200万元聘社工参与社区矫正 20名持证社工上岗

小东子

2015年11月上旬，增城区司法局正式实施司法社工项目，20名持证社工被分配到11个司法所，协助开展社区矫正工作。为破解社区矫正工作面临的困难，增城区司法局自2013年下半年起着手构建司法社会工作项目体系，通过政府购买服务的形式，实施“社区矫正心理矫正服务”项目，引入社工机构为社区服刑人员提供专业矫正服务。

自2014年以来，增城区司法社工机构针对社区服刑人员、监狱服刑人员和边缘学生开展个案22宗，认知行为等小组活动近8次，面谈服务(包括中心面谈和家访、工作地访谈等)近96小时，热线电话联系服务33余次，通过网络进行辅导85多小时，并对18名未成年服刑人员和社区矫正人员进行问卷调查。

在工作实践中，司法社工通过运用认知行为疗法、危机干预、动机式晤谈法等专业方法，有效改变社区服刑人员的心理和行为，矫治效果得到行业专家、社区居民、服务对象及其家属的广泛认同。但由于没有专门的政策保障，司法社工在参与社区矫正工作中也遇到了经费缺乏、项目覆盖范围偏窄、专业人员不足、工作质量良莠不齐等问题。

2015年3月份，经市政府同意，市司法局印发了《广州市司法社会工作项目体系建设实施方案》(以下简称“《方案》”)，要求加快推进司法社工项目，以政府购买服务项目的方式，培育专门的司法社会工作者队伍，承接对社区服刑人员和刑满释放人员的教育矫正、社会适应性帮扶等司法矫治服务工作。

为迅速贯彻落实《方案》各项要求，增城区司法局到兄弟区走访调研，结合增城区实际，制定了《增城区司法社工社会工作项目实施方案》，并得到了区政府大力支持，同意每年安排200万元的经费。经过几个月的紧张推进并按规定进行招标，10月下旬，增城区司法社工项目开标，确定了两家中标单位，将增城区分为南、北两个片区，正式实施司法社工项目。司法社工主要负责对社区服刑人员进行审前社会调查、初始评估、心理行为专业矫治、教育矫正、组织社区服务、开展适应性帮扶、提供安置帮教服务等工作。

据了解，自2009年9月正式启动社区矫正试点工作以来，增城区司法局累计接收社区服刑人员1375人，累计解除矫正1007人，当前在册368人，社区服刑人员在矫正期间的重新犯罪率一直控制在2‰以内，成效良好。在社区矫正工作中，增城区形成了既有专职执法队伍，也有社会工作者、志愿者、村居委干部等各种社会力量组成的综合性队伍格局，为有效开展工作打下了坚实基础。