增城区开展拉网式劳资风险隐患排查 从制度层面严防讨薪难

冰兵的一天

2015年12月3日，增城区召开建筑工地劳资纠纷预防工作会议，通报增城区建筑工地目前存在的劳资纠纷风险隐患及调处情况，对建筑领域岁末年初的劳资纠纷预防工作进行了部署。据悉，2015年以来，增城区建筑工地劳务用工情况总体平稳，1—11月，共协调处理各类工程款和劳资纠纷问题59宗，完成处理54宗，化解率91%，涉及人员约1890人，涉案金额约两亿元。

目前正值岁末年初，是劳资纠纷的多发期，为进一步加大建筑工地劳资纠纷的化解和处罚力度，严防建筑工地劳资纠纷的发生，增城区城乡建设管理局成立了3个劳资纠纷调处小组，在增城区展开拉网式的劳资风险隐患排查。会议要求，建设、施工、劳务单位等责任主体要逐步落实工人工资“直付制度”，即落实建筑领域工人工资支付分账管理规定，设立并完善劳务工人工资支付台账，每月定期将工资直接支付给工人本人。

建设各方责任主体应监督工人工资发放，避免班组工头出现“经手环节”和挪用农民工资的行为发生。对恶意欠薪、恶意讨薪等违法行为，增城区将加大打击力度。同时，各镇街要落实属地责任，立即开展辖区内建筑工地工程款和工人工资支付情况的调查和协调处理工作，确保辖区内建筑工地的稳定。

从制度层面严防讨薪难

岁末年初，往往是劳资纠纷的多发期。尤其是在建筑工地中，劳资双方的矛盾更加突出。对于农民工群体来说，工钱是他们重要的收入来源，他们的工资若不能及时拿到手，将影响很多家庭的生活质量。随着中国对建筑工人讨薪难的重视，近年来真正不给工钱的工地已经大大减少，但是有些建筑工地依然设置种种障碍，让工人的讨薪问题转变成更为复杂的劳资纠纷，讨薪还是非常困难。

这一现象背后的原因其实不难查明:一方面，建筑工地被拖欠工资的主体大多是农民工，由于对劳动法不甚清楚，这一群体自身维_权意识和维_权能力不强，使得他们在纠纷中处于弱势地位；另一方面，建筑工地具有流动性强的特征，2015年在这个地区，2016年又跑到另外一个地区，政府相关部门在监管这些工地时存在较大难度，这就造成一些建筑工地负责人有恃无恐。

鉴于以上原因，增城区要想解决工地劳资纠纷，就必须对建筑工人进行简单的岗前培训，让其学会自我维_权；与此同时，人力资源和社会保障局也要给建筑工人建立起人事档案。以后建筑工地用工时若不对相关人员进行备案，或者没有与工人签订用工合同，就可能涉嫌非法用工。(by增城日报)