确保人口自然增长率控制在9‰以下

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确保人口自然增长率控制在9‰以下 增城市出台《关于进一步加强人口与计划生育工作的实施意见》    （记者钟颖）为进一步加强增城市人口计生工作，创建全国科学发展示范市和“十二五”期间经济社会各项事业的全面协调可持续发展营造良好的人口环境，增城市近日出台了《关于进一步加强人口与计划生育工作的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，到“十二五”期末，增城市户籍人口控制在88万人以内，人口自然增长率控制在9‰以下，人口素质明显提高；群众享有基本的医疗保健服务，新型婚育观念和生育文化逐步形成，出生缺陷发生率逐步降低；出生人口性别比接近正常水平；完善多层次的计划生育利益导向机制；建立人口与计生工作新机制，全面推进人口现代化，力争长期保持全省先进地区水平。  加强计生工作领导党政一把手亲自抓负总责《意见》明确要求各级党委、政府和相关单位要把做好人口计生工作摆到可持续发展战略的首要位置，坚持党政一把手亲自抓、负总责，做到认识到位、责任到位、措施到位和投入到位，把人口计生工作纳入本级政府、本部门重大事项的督查内容，经常进行调研和重点检查，要适应形势及任务要求的变化及时调整工作思路，健全工作机制，部署工作任务，监督工  作落实。市委、市政府主要领导每季度至少听取一次人口计生局专题汇报及研究部署人口计生工作；市分管计生工作的领导每月主持市本级人口计生工作例会；挂点帮扶计生工作的市领导每半年至少一次到基层调研和指导人口计生工作，解决计划生育工作中存在的实际问题。各镇街党政一把手为人口计生工作的第一责任人，每月至少召开一次人口计生工作例会，听取本镇街人口计生工作汇报及专题研究部署人口计生工作，每季度至少参加一次市人口计生工作例会；镇街人口计生工作由党（工）委副书记分管。党政一把手及分管领导要深入基层开展计划生育专题调研，及时召开有关部门协调会，及时解决存在的困难和问题。村（居）党支部书记和村（居）委会主任作为村（居）计生工作第一责任人，负责每月主持召开村（居）计生例会，落实层级动态管理责任，切实提高计生工作执行力。建立并严格执行村（居）干部绩效工资与计生工作绩效挂钩制度，凡计生工作不达标的，坚决取消绩效工资；凡不履行计生工作职责或工作不达标的，要依法予以调整或罢免。  强化计生机构队伍建设成立专门行政执法队伍在人口计生机构队伍建设方面，《意见》指出，要按照中央对人口计生工作“只能加强，不能削弱”的总体要求，进一步加强人口计生工作干部队伍建设。以适应工作形势和任务的要求充实和完善增城市人口计生管理服务队伍，打造人口计生管理服务“横向到边、纵向到底”的高素质、全方位工作架构，加强教育培训力度，提高管理水平和服务能力，逐步推进计生干部队伍职业化建设，为人口计生工作开展提供组织保障。成立市的专门计生行政执法队伍，配备必要的人员和经费，市法院指定专人负责处理涉计生案件，确保计生依法行政工作顺利开展；各镇街要按当地人口规模配足配强计生工作人员，配齐、配好计生专职干部、专业技术人员等各类人员，确保工作正常开展；各村（居）设立计生专职副书记和实行计生专干聘用制，村（居）计生专干相对固定，实行培训上岗，推行计生专干职业化、资质化。  加大人口计生工作力度把镇街村（居）推到工作最前线《意见》要求全市各级、各有关单位要以超  常规的工作力度、加倍的投入、综合的思维、立体的手段努力扭转增城市人口计生被动局面。重点从六方面入手：一、加大宣传教育工作力度，扩大宣传覆盖面和社会效应，重点要在增强领导责任意识，树立危机感，纠正认识误区，曝光典型计生案件，转变群众婚育观念，形成良好计生工作氛围，强化舆论监督等方面下苦功。二、以落实例会制度为抓手，推动落实层级责任，把镇街、村（居）推到工作最前线，要按照包村包组包户，对地对人对事的原则，对每个月每个人落实责任制的情况、所掌握的育龄妇女孕育情况以及工作的重点难点、思路对策等进行分析讲评和督促，并落实奖罚措施。  三、进一步建立健全计划生育利益导向机制，以经济手段促进生育观念和行为的转变。加大社会抚养费征收力度，严格征收标准和额度；农村集体组织要严格落实《广东省人口与计划生育条例》关于超生人员在一定年限内（7-14年）不得享受农村股份合作制分红及其他集体福利的规定；进一步落实计划生育优待政策，拓展计划生育利益导向机制，在制定土地、户籍、教育、财税、工商、医疗卫生、劳动和社会保障等制度时，要统筹考虑，充分听取人口计生部门的意见，凡不利于计划生育工作的，不得出台。四、加强日常基础管理与依法行政齐头并进。各镇街要在依法行政、文明执法的基础上投入专门的人力、物力，以加倍的力度，对涉嫌违反计生政策法规的对象采取果断有效的措施，对外逃外躲以及不接受管理的对象尽快给予处理，对拒不缴交社会抚养费的对象依法申请法院强制执行，以非常措施堵塞依法行政转型带来的漏洞，大力推进人口和计划生育依法行政。法院对申请执行的计生案件要予以优先立案，并加大力度迅速予以执行。做到既要实现工作转型，又要保证完成稳定低生育水平各项工作任务，保证人口计生政策法规的贯彻执行。五、以挂钩帮扶制度促后进镇街、村（居）扭转被动局面。建立挂点帮扶制度，由市领导挂点镇街，市人口计生综合治理责任单位挂点落后村（居），镇街领导挂片，镇街部门挂村，村（社）干部挂重点户，明确任务、强化责任，突出重点、攻坚克难。挂点干部要深入基层、进村入户开展调查研究，想方设法解决基层实际困难，做到帮扶措施落实，帮扶工作达效。对帮扶工作成效突出的给予表扬奖励，对帮扶工作失职，帮扶点计生出问题的，追究相关责任。六、以部门联动推进计划生育综合治理，形成齐抓共管的强大合力。全面启动人口计生综合治理责任单位联动机制，落实部门责任，形成合力，共同抓紧抓好人口计生工作。  严格日常督查和责任追究 坚决执行“一票否决”制度  《意见》强调要严格执行和落实计生工作责任考核和责任追究制度，建立和推行计生工作重大过失责任倒查机制，以强硬的考核监督机制确保各镇街、各部门和各村（居）落实计生工作责任。实行计生预报预警制度，强化日常动态督查指导,逐步推行日常督查，对工作指标出现下滑的镇街，由市计生领导小组及时发出预警，督促其及时整改，连续两次被预警的镇街主要领导要向市委、市政府作专题汇报，并提出具体整改方案，限期落实整改。加大日常检查考核力度,市成立由市人口计生局与各镇街人员组成的临时考核小组，每月对各镇街进行一次进村入户检查考核，并对考核结果进行通报。健全综合治理责任考核机制,加大对计生综治责任单位落实责任的考核力度，每年根据计生工作形势和任务要求及时调整和分解下达年度任务，加强日常工作协调督查和考评，市人口计生工作领导小组每半年对各责任单位进行一次考核和通报。  此外，对年终未能完成人口计生指标任务的单位，坚决执行“一票否决”制度，对违反计划生育政策的党员、干部，依据有关规定给予党纪、政纪处分，直至开除党籍、公职，形成常态化的计生高压态势和氛围。增城日报

戀噯ぁ繌瀦

又路过...

雪儿

唔错，增城依加都有好多外地（省）走过来稳食，沟晒d女

幸运水晶牛

超生游击太顽强咯`

楚河

加城电屎台报道:今日讲周市委常委，加城市委书记，加城卖菜技术开发区党工委书记、管委会主任考察了你的帖子.你的帖子很河鞋,很给力.象"凤姐"一样貌不吐死人死不休,象'西利"哥一样烂衫当时髦,风流不鸡,震精全球.象"雷得瓜瓜"一样.雷得人呱呱叫.