公选干部公告透露官场五秘密 不懂的话你就别混了

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公开选拔领导干部早已不是什么新闻，但在选拔过程的背后，似乎总有些猫腻事情发生，令人猜测怀疑。山西长治“公考状元被刷”事件，虽然终于有了个结果，但10名涉案人员就能左右当地公选的大局，这虽然是个案，但也从一个侧面说明，所谓的公正公开，含水量还是比较高的，公正的链条也是很脆弱的。

今年2月28日，人民日报的第15版刊登了“安徽省铜陵市2012年公开选拔县级领导干部公告”，向全国公开选拔23名县级领导。这样的公选经常见于报道，但曾兵却是第一次细细的研读发现，在选拔领导干部的公告里，其实早已把官场的秘密公开了。

35岁不到县处级就混不上去了。公告要求，正县级领导职位的报考者在40周岁以下，副县级领导职位报考者在35周岁以下。换句话说，35岁之前不到县处级，上升的路就基本堵死了，这是组织上的规定，是任何人也破不了的戒。官场有云：年龄是个宝。所以，不少官员为了多为人民工作几年，争相私下改小年龄，网上时常曝光“12岁参加工作、15岁入党”等许多啼笑皆非的事。

共青团书记是竞争的主战场。公告要求，共青团铜陵市委副书记职位的，要求30周岁以下。体制内官员的成长方式讲究论资排辈，要求一线多岗位的磨练，从某种程度上讲，资历往往成为官员的权威来源和晋升基础。但共青团是一个特殊的系统，年龄比同级别官员整整小五岁，未来发展空间倍受期待，所以，这个岗位的竞争也会非常激烈。近来网络曝光的“最年轻县长”闫宁等人，都曾有过共青团书记的经历。“三狂州长”杨红卫也是团干部出身。

“裸”起来不影响继续当官。公告要求，参加公德人员需“具有中华人民共和国国籍，符合《干部任用条例》规定的基本条件。”曾兵没看过《干部任用条例》这个东东，但中华人民共和国国籍是有的。曾兵以为，这条规定除了马可波罗、郎世宁等老外不符合外，其他人等都具备条件。怪就怪在，对官员的老婆孩子是否为他国国籍没有限定要求。难怪省部级高官高度赞同“裸”，难怪四成公职人员支持“裸”，原来准外国人的“裸官”也是符合组织规定要求的。

职位比例要求是个能扯的蛋。公告要求，每人限报一个职位，每一职位经资格审查合格的人数与职位数的比例达到10∶1方可开考。达不到规定比例的，取消该选拔职位。曾兵有个朋友在某政府机关任职，虽然无职无权，但应该也算是官场中人。他说，每次公选的时候，单位领导总是动员他参加，开始自以为是领导重视，还深受感动。后来才知道，其实，每次公选大多有了目标，所谓的公正公开不过是走个程序罢了。不然，传说中的某某，为何总能在公选中异军突起的晋升呢。

组织考察就是认认真真走过场。公告要求，每个职位按1：3的比例确定拟考察人选。考察组根据考察情况提请市（县）常委会研究并差额投票表决，确定拟任人选。1：3，虽然竞争人数激剧减少，竞争的圈子越来越窄，但较量与拼争的力量却在加大，几乎到达了白热化。其关键还不在于由哪些人组成考察小组，最重要的是，当地主政官员是否有提点和暗示。所谓的考察，大多是走个过场。据说，拥有海外博士学位的山西省太原市水务局原局长都洁，就是通过公开选拔、严格考察上岗的，可任职不久便成了街下囚。