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日志

没地可卖的增城市长请别着急,我有招

已有 1273 次阅读11-3-16 08:05 |系统分类:散文&文章

综合2011年3月这两天的两会报道,关于卖地财政的说法可谓“精彩纷呈”:全国人大代表、辽阳市委书记唐志国表示,现在财政体制不尽合理,地方政府事权承担多,责任较大,地方政府尤其是县级政府的收支矛盾较为突出。另一位不愿具名的市长坦言:“不靠卖地,还能靠什么?!”“如果土地收入大幅下滑,那么还能靠什么保民生呢?!”中部地区某地级市的市领导反问本报记者。

还有一位市长不住地埋怨,说前任已把能卖的地都卖光了,到自己这一任,已无地可卖,正发愁呢!我这人就见不得别人有难处,见不得人满面愁容,因此,看到市长大人们如此发愁,恻隐之心逼迫我无论如何改给市长大人们想想办法。说真的,办法是有的,只是要先卖个关子。咱先要说说政府为什么要卖地。



记得小时候,父亲跟我说过去的故事,说咱增城市农村人累死累活就是想多置几亩熟地,这样后代就有了长期的依靠了。我说既然家家都想买地,那又是谁在卖地呢?父亲说,有啊,比如有的子女不孝,从小娇生惯养,只知吃喝嫖赌抽大烟。从长辈手里继承过来的土地道最后就有可能还了赌债买了烟土。赌输了并且输红了眼的人,才会卖房子卖地,甚至卖儿卖女。

笔者所在的增城市在九十年代中期,县办企业通过改制几乎全军覆没,民间有句话形象地表达了当时的景况:除了火葬厂已找不到冒烟的地方了。由于税源枯竭,为了虚报gdp数字,当时发明了一种叫"财政空转"的办法,即年终从银行贷款充抵税款,年后再将税款以返还或其它形式转到银行,从而在上报数字上体现财政增长。可空转终究是空转,到最后,连县政府也发不出工资了,各中小学教师有的连续一年半未拿到一分钱工资,申请国家级贫困县的风声不胫而走。

可过了段时间,忽然工资又能发得出了,老师的工资也不再拖欠了,这钱是哪里来的呢?原来,是增城市政府从外地考察回了招商经验,即以几千元一亩的价格从农民手里强行把土地征过来,通过招商,招商局再以数万,几十万一亩的价格卖出去,由于107国道横穿本县,沿着国道两旁招商相对容易,到2009年,县境30公里的国道两旁一公里内的良田已全部变为"开发区",这些"国家基本农田保护区"的土地曾经是我国杂交水稻的主要培育基地,现在已全部埋到了一座座工厂之下。

我们可以看到,有些地区的财政收入几乎就靠卖地这一行了。三十年改革开放,都说咱经济实现腾飞了,民族实现崛起了。可实质又是什么呢?是政府将本来应该负担的教育、医疗、住房、养老等等全部推给了社会,推给了老百姓。在政府包袱越来越轻的前提下,居然还要靠卖地才能过日子。这与主流们成天宣传的大好经济背景是多么的不协调啊。唯一可以解释的就是,这么多年的改革成果全部进入了少数人的腰包,在几十年的这场豪赌中,百姓输了,政府也输了,只有那些投机分子获了利。

输光了的政府要过日子,不得以才走上了卖地这条路。这就像大烟鬼赌鬼一样,卖儿卖女卖房子卖地都是顺理成章。我看有些市长大人们也别再要那什么面子,搞出个 “卖地是为保民生”的荒唐“理由来,这跟当年日本鬼子进村杀人烧房子说这是“帮你们建立大东亚新秩序”完全是“师承一脉”,这样的幌子戴在头上比头顶内裤还要丑陋。干脆你就说,前任卖得咱也就卖得,至少还能跟阿q哥比个高下。


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