增城市政府开方便之门 拉商家凑数 城管称以鼓励为主

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广州市城管委近日披露广州首批沿街单位内设厕所开放名单，这既是对政协委员韩志鹏《建议政府打开“方便”之门》提案的回应，也是对广大市民多年期盼的一个交代。今年8月1日，市政协委员韩志鹏赶在提案提交的最后一天，递交了《建议政府打开“方便”之门》的提案，事情缘起半年前发生在天河区一单位的市民如厕被拒事件。11月7日，韩志鹏收到市城管委答复称，已委托设计一批“内设厕所对外开放”中英文指示牌，完成后将挂在开放内设厕所单位的大门口。

11月11日晚间，应南都记者请求，韩志鹏向城管委要到这份名单，并第一时间在其微博发布。“据统计，广州目前有49家单位的洗手间对外开放，但其中没有任何一家市直单位，麦当劳、肯德基倒是不少。”韩志鹏的这一打趣，引来不少网友议论，认为增城不应该拿本就开放厕所的洋快餐“充数”。

昨晚，韩志鹏委员向记者透露，对市城管委此番反应及举措“基本满意”，希望城管部门能将此事坚持下去，鼓励更多私人、私营单位参与开放厕所，并要求更多政府、公共场所开放内设厕所。韩志鹏昨日建议，政府对待沿街单位内设厕所开放问题不能一刀切，应该明确区分公共部门与私人单位。其建议市城管部门，尽快完善这方面的政策制度，同时理顺与各区城管局及各单位之间的关系，并考虑设立专项补贴或奖励资金，用“以奖代拨”方式开拓更多厕所资源。

内设厕所开放现状

【增城】拿洋快餐厕所凑数

自《内设厕所汇总表》名单曝出后，不少市民、网友留意到，在增城市的4个开放单位中，竟然有3家洋快餐、1家公园。“人家麦当劳、肯德基厕所一直在开放，政府部门不多开放自家厕所，倒拉来别人凑数，有点滑稽！”家住增城的秦先生认为这份名单“水分”很大。秦先生认为，政协委员之所以递交提案，目的是促使更多政府单位打开“方便”之门，而不是拿已经开放厕所的麦当劳、肯德基、星巴克等来“凑数”。

昨日下午，南都记者实地探访名单中的增城市挂绿广场麦当劳、东汇城麦当劳、挂绿广场肯德基及增城公园厕所，发现除东汇城麦当劳外，其余几家的厕所此前一直开放。“我们都开放好多年了。”挂绿广场麦当劳工作人员表示，不知道自己“上榜”，但会一直开放厕所。

【东山街社区服务中心】内厕开放但无指引

“既然开放了内设厕所，为何连块牌子都没有？”在五羊新城东悦居二楼的越秀区东山街社区服务中心内，男女洗手间相隔几十米，一个在二楼门口一个在走道深处。据该中心有关负责人介绍，以前单位厕所主要面向工作人员及办事人员，现在已面向所有人开放。记者走访发现，由于该社区服务中心一楼入口处无厕所开放指引，除工作人员及办事人员外，目前入内“方便”的路人并不多。该中心提醒，中午下班时段厕所也会开放，东山街道再就业基地二楼厕所也免费对外开放。

【天河区城管局】开放厕所隐蔽难找

相对于其他城管部门来说，天河区城管局的内设厕所有点隐蔽，不少市民走进后又绕出，兜了一圈才找到这间“户外厕所”。在看到数十家单位开放厕所消息后，市民葛先生上周五亲身体验了一把，到天河区城管局上厕所。然而由于该单位门脸改造，连带着内设厕所也不见了标牌。

记者上周五下午也前往体验，当其提出借厕所方便时，该局大堂工作人员提醒要绕到外面去。随后记者在靠近中山大道师大暨大天桥旁的走道内，找到了这间尚未挂牌的厕所，如无专人指引，路人很难知道这里就是厕所。而当记者提出到办公楼内上厕所时，工作人员委婉拒绝。

【荔湾区司法局】想如厕先登记

“来做什么的？过来登记下！”当一名过路街坊欲入荔湾区司法局上厕所时，被大门口保安叫住并询问来由。作为首批“上榜”开放内厕的两家司法单位之一，荔湾区司法局给周边街坊的印象是“较为森严”。一到下班时间大门就会关起，即便是正常上班时间，路人入内如厕也常遇尴尬。

荔湾区司法局位于荔湾花地大道北88号，该单位虽位列内厕开放名单之中，但在其门口尚无指引牌。记者日前实地探访时，该局保安上前拦下记者，并询问来由。而当记者提出借用厕所时，对方直言不太清楚，按要求最好登记。“确实挺尴尬的，上个厕所都要登记。”市民胡先生笑言。

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【荔湾区城管局】自制招牌指引如厕

荔湾区城管局大门外，一块蓝色招牌格外引人注目。“本单位卫生间对外开放时间：周一至周五8：30—17：30，监督电话：81932201”。该标牌被制作成电脑桌面大小，清晰地标明了是否开放、开放时间、监督电话等关键信息。荔湾区中山八路住户曲先生直言，这是他见过的最坦诚、最温馨的政府内设厕所开放指引，一改“城管”在部分市民、商贩眼中形象。南都记者昨日体验发现，目前荔湾区城管局内设厕所位于黄沙大道粤南大街15号的三楼，厕所旁边便是该单位的各个科室。在记者两次进出该单位厕所过程中，未有一人上前阻拦甚至问询。

【天河区司法局法援中心】拒绝之后开放厕所

直接促成韩志鹏委员递交《建议政府打开“方便”之门》提案的，是半年前发生在天河区司法局法律服务大厅的一件事。据报道，今年4月份，广州市民夏女士在送3岁女儿去幼儿园途中，女儿突然嚷着肚子痛要上厕所。情急之下夏女士找到这家单位借用厕所，结果却遭到工作人员拒绝。

事后在各方舆论压力下，天河区司法局法律服务大厅以及同在一处办公的法律援助中心，主动开放内设的一间厕所。南都记者昨日回访发现，该单位已在玻璃门上张贴“内部厕所对外开放”告示，入口处也有箭头指引厕所方向。细心街坊发现，这间厕所其实位于内侧办公区，隔壁便是该单位领导办公室。

就在记者昨日探访时，每当有办事人员乃至路人询问厕所时，该单位工作人员都会热情指引厕所方向。“确实应该多开放些，谁都有内急的时候。”该单位工作人员直言。目前该单位上班时间为周一至周五，中午时段市民亦可入内。从最初的傲慢，到如今的主动开放，不少市民报以掌声。

部门回应:单位厕所开放纳入城管“月考”

每增设一家内设厕所对外开放加5分.自从开放49家沿街单位内设厕所消息见报后，市民关注焦点集中在“何时挂牌”、“如何约束”、“是否有补贴”等问题上。对此，广州市城管委昨日回应称，内厕开放的指示牌正在根据网友意见进行修改，何时“挂牌”还无时间表。

开放内厕以鼓励为主

原本希望政府部门多开“方便”之门的提案，缘何回复名单中却多是些商家？更令人唏嘘的是，麦当劳、肯德基厕所被有关部门纳入开放之列？广州市城管委有关人士昨日解释，现已公布的49家开放内厕单位，主要是各个区报上来的，“可能各区对待这件事的态度不同”。

对于市民反映的沿街单位厕所条件不一、开放时间各异问题，市城管委表示将尊重相关单位的安排，在工作时间内对外开放内厕。“我们现在是以鼓励为主，(城管部门)自己先带个头！”城管部门希望借此机会带动更多单位参与。市城管委有关人士表示，哪里公厕不够需要开放单位内厕，是要根据具体情况定，现在还在与各单位协商，暂时并无更多计划可透露，将来会随协商进程发布新的消息。

相关单位或享补贴

据了解，市城管委在今年上半年，已将各区沿街单位开放内设厕所的落实情况纳入城市管理综合提升考评，即各区的城管“月考”中。该考评标准中规定：沿街单位开放的内设厕所要在大门口固定悬挂“内设厕所对外开放”等明显标识牌(尺寸不小于公厕导向牌)及导向指引，并在办公或营业时间内对社会免费开放。每增设一家内设厕所对外开放加5分。

如何激励、吸引更多广州沿街单位开放内设厕所？有专家建议，不妨对开放内设厕所的非政府机关单位给予补贴或奖励。市城管委对此回应称，相关规定正在酝酿阶段，不排除对开放内设厕所的单位给予补贴或奖励的可能，广州会极力创新管理模式。