| 村干部滥用职权审批大额贷款 南埔村近年来，以月利率10%放贷款项共有570万元，其中以水南村名义贷出的款项为250万元，以南头社名义贷出的款项320万元，这些贷款涉及的具体款项有5笔，全部都是南埔村村委副主任谢健航和南埔村支部书记谢志成个人审批同意贷款出去的，虽然5笔借款均有借款合同，但是都未经过成员大会或成员代表大会通过。根据《新塘镇农村集体财务管理制度》第二十五条规定“严格控制集体资金外界，并按月入帐。未经成员大会或成员代表会议通过，且没有外界合同的，集体经济组织的资金不得外借。集体的外借资金超过一万元以上的，必须填报镇街主管部门备案”。 然而，南埔村村委副主任谢健航和南埔村支部书记谢志成却是胆大包天的罔顾文件规定，违纪将大额集体资金外借，既没有开过成员大会，亦未曾在村里面公告过巨额资金外界的事实，丝毫不顾忌村民意见。“这样的行为，在我们看来根本就是将公款当成私款使用！”谢浩表示。同时，又有村民表示，早在1995年，水南村村民就有口头协议，不论什么人贷款都是按照月利息15厘借出，而上述贷款却只收取10厘的利息。“我们很想知道是否其中有5厘的利息被他们私吞了！”面对记者的采访，村民纷纷表达了自己的质疑。 “除此之外，村干部以公谋私，中饱私囊的事例举不胜举！”村民反映称，2010年底，在水南村河涌改造工程中，镇政府奖励治理河涌曾通过银行拨下条款50万给南埔村，作为水南支涌征地拆迁等工作协调费用。对于这笔款项的去向村委也未曾给予公示，对于该笔资金的去向，记者从调查小组的调查报告发现，南埔村以“2010年1月至6月村干部车辆交通补贴、水南涌政治加班费补贴”为内容开支了8万元，其余未有明细，谢浩说“村民日均收入仅3—6元，而这些村干部，动辄开个发票报销个人消费就1万元！这又是南埔村村委以权谋私，中饱私囊的有力铁证！” 钟振波在接受记者采访时就上述疑问没有给出一个明确的回应，针对村社集体财产被某些干部滥用职权私贷的行为，调查小组的结论则是轻描淡写的以一句“建议加强集体资金管理”做出结论。这样的结论，明显也是让村民感到无措和迷茫的。对此，钟振波表示：“利息的结论，村里面是有通过集体会议通过的，这些都有文件为证。而贷款的问题，村民最好是通过司法途径寻求解决。” “镇政府敷衍了事，调查组走过场” 谢浩等人表示，多次的信访都未能得到一个让村民满意的答复，已经让村民感到有些无力。上访除了要让某些村官的违法事迹得到曝光，让有关部门严他们的惩违法违纪行为，还有一个目的是为了让那些村官把村里面的账目公开，做到“公平、公正、公开”。然而就是这个公开账目的最基本的要求，村官们也不愿意做到。“我们向村长要求公开村里面的账目，然而村长居然对我们说，那些账目抱回家了！死都不让我们看！”谢浩气愤地说。 账目作为村里面的集体财产记录账簿，为何可以让私人领回家？这些“芝麻村官”之所以如此张狂，其根源就在于“天高皇帝远，权力难受制”。纪委、监察局自上而下的监督到不了村一级，村民自下而上的监督则疲软乏力。增城市委某工作人员告诉记者，这些村民信访不便到了省里还去了北京，但是，矛盾的处理最终还需回到基层。他建议，走法律程序是最好的处理方式。然而，村民代表认为，走法律程序耗时太长，耗力太大，他们对政府缺乏基本的信任。 11月22日，记者再次来到新塘镇政府，钟振波以外出为出拒绝了记者的采访和拒绝承诺过出示的相关材料，而文教卫生办主任冯玉书则与记者玩“太极”，“你们记者回去告诉村民走司法程序！”针对记者提出的采访请求置若罔闻，不知所云。尽管由增城市政府牵头组成的调查小组，然而得出的结果，却是令村民大失所望。 针对村民的质疑，调查小组一一给出了回复，然而回复的内容虽然肯定了村官违法行为的事实存在，但是结论却是认为这些问题的存在是历史遗留问题，必须通过其他途径进行解决，而非信访。村民代表一再强调调查小组没有进入实地、负责地完成调查工作，没咨询过村民，仅以被诉村干部的一面之辞便下结论过于草率。“走过场”浮于形式的结论难以服众。记者想方设法联系调查组成员，但都拒绝采访，调查过程的更多细节不得而知。 正所谓“官不在大，有权则灵”，在较少受到制约的环境中，村官的小小权力就被无限放大，以至村官屡屡出现“我就是皇帝”的政治疯狂症，更常见的则是上演“老鼠吞天”的财富积累疯狂症。面对村官如此掌控的行径，谢浩等人很无奈地表示，虽然国家一再强调村民要对村里事务进行监管，然而在村官此等霸道的行为之下，村民非但监管无力，遇到问题在信访、上级部门一再的敷衍一下，也有投诉无门困境。 |
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