发展增城市牛仔总部经济 加快荔乡产业转型升级

增城市牛仔纺织服装产业兴起于20世纪80年代初的改革开放初期，大部分经营者是洗脚上田的农民，企业主要分布于南部的新塘镇以及周边镇街。经过三十多年的艰苦创业和发展，增城市牛仔纺织服装产业已颇具规模，目前增城市有牛仔纺织服装生产、服务、物流等企业6000多家，年产牛仔服装近3亿件，是中国乃至世界最大的牛仔服装生产分销基地之一，新塘镇是“中国牛仔之乡”。

2011年，增城市规模以上纺织服装行业完成工业产值480.14亿元，比2010年的338.61亿元增加了141.53亿元，增长了36.16%。目前，增城比较著名的纺织服装企业和品牌主要有创兴、广英、康威、增致等。牛仔纺织服装产业是增城市规模最大、产出最多的产业，在增城市经济和社会发展中举足轻重，其发展质量、水平如何，将直接影响增城的经济和社会发展水平和质量。近年来，由于受政策、国际金融危机、当地发展环境以及经营者发展理念落后、生产成本上升、发展资金不足、品牌建设滞后、研发技术落后、招工难等因素影响，增城市牛仔纺织服装产业发展遇到不少困难和问题，

一些企业已开始外迁。要把牛仔纺织服装产业做强做大，助推增城经济健康快速发展，亟待各级政府和社会的支持扶助，在促进产业健康发展的同时，留住更多的企业。发展牛仔服装总部经济，加快产业转型升级，将成为促进增城市牛仔纺织服装产业健康发展、做强做大的重要举措。据我们走访，阻碍增城市牛仔纺织服装产业健康发展的因素，除了政策、发展环境、国际金融危机等因素外，还有如下几个主要原因：

1、生产成本上升，利润逐年降低。近几年，由于受国内物价上升、原材料不足等因素影响，纺织服装原材料如棉花、纱线等价格大幅上升，一些原材料价格上升一倍以上，加上人工、运营成本、社保费等也水涨船高，牛仔纺织服装生产企业生产成本直线上升，影响了生产企业的生存和发展，个别企业为了观望，负债经营。

2、发展理念落后，难以做强做大。增城市大部分牛仔纺织服装生产企业经营者都是洗脚上田的农民，他们中很多人的发展理念仍停留在小富即安的小农意识上，能赚多少算多少，根本没有把企业做强做大、做成产业龙头的设想，也没有建设总部经济的计划，所以，增城市的牛仔纺织服装企业，大部分仍是小微型企业。

3、缺少知名品牌，缺乏市场竞争力。由于企业小，经营者发展理念落后，虽然增城市牛仔服装产业在国内外知名度很高，但知名品牌却寥寥无几，产品市场竞争力很差，难以与国内外著名大型企业竞争。由于没有品牌，很多小微型企业为了生存，不得不贴牌生产来维持。

4、发展资金不足，企业运作困难。增城市牛仔纺织服装生产企业绝大部分是小微型企业，利润低，竞争力不强，普遍存在发展资金不足的难题，平均每个企业资金缺口在100万元--500万元左右，最多的缺口超过1000万元。

5、招工难，人才缺口大。由于生产成本上升，费用增大，增城市民营企业工资与内地相比，已逐步丧失优势，直接影响招工和人才引进，几乎所有企业都出现招工难问题，一些企业普工缺口在30%至50%，平均缺口约在20%左右，而急需的管理、技术人才也难以引进，招工难的问题十分突出。一些企业由于缺少普工，不能正常开工，只好停开部分生产线，以降低成本。

“总部经济”是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。具有五个特点：

一是知识性。企业总部集中了企业价值链中知识含量最高的区段，研发、营销、资本运作、战略管理等，属于高度密集的知识性劳动。
二是集约性。企业按照收益最大化原则布局产业空间结构，最大限度取得中心城市服务业发达、智力资源密集的优势，最大限度利用了生产基地土地、劳动力、能源等要素优势，形成产业配套，最大限度地降低了成本。
三是层次性。总部经济模式在不同城市、不同区域，其产业、功能、规模都各不相同，从而充分发挥不同地区的资源优势，形成不同城市、不同区域之间的合理分工与合作。
四是延展性。总部经济形成了第二产业与第三产业之间的经济链条，不但能够实现二产向三产的延展，而且能够实现知识性服务业向一般性服务业的延展。
五是辐射性和共赢性。在总部经济这种模式下，可以通过总部——加工基地链条实现中心城市的信息、技术、人才等区域资源向欠发达的区域辐射，增强中心城市对周边地区的带动能力。